最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展集中打擊拒不執(zhí)行法院判決,、裁定等犯罪行為的專項行動有關(guān)工作的通知》，將合力破解執(zhí)行難等問題,，切實維護群眾合法權(quán)益,。

公正是法治的生命線，不僅體現(xiàn)在法院判決中,，更體現(xiàn)在判決執(zhí)行上,。倘若公正判決得不到完全執(zhí)行，或者得不到及時執(zhí)行,，結(jié)果將是毫無公正可言,。也就是說，判決執(zhí)行是司法公正的最后一道屏障,。但在現(xiàn)實生活中,，法院判決執(zhí)行工作可謂步履維艱。年初最高法工作報告披露了去年的執(zhí)行數(shù)據(jù)：各級法院受理執(zhí)行案件298.9萬件,，執(zhí)結(jié)271.8萬件,，同比分別上升14%和10.2%。相較往年,，這已經(jīng)是很大進步,，但仍有27.1萬件沒有執(zhí)結(jié)，執(zhí)行難的痼疾還沒有得到根本性好轉(zhuǎn),，我們離“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的司法改革目標(biāo)還有一段距離,。

判決執(zhí)行難的危害顯而易見,，除了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到保障之外，更會對法律尊嚴,、社會誠信,、法治信仰造成嚴重破壞。對于人民群眾來說,，到法院打官司的目的就是求公道，如果法院的生效判決遲遲得不到執(zhí)行,，人們肯定會質(zhì)疑司法的公平正義,，甚至對通過法治渠道解決問題的方式產(chǎn)生了懷疑，或者私下解決,，或者上訪解決,。從某種意義上說，執(zhí)行難等同于開“法律白條”,。在全面依法治國的新征程上,，必須下大力氣解決這一問題，否則法治建設(shè)只會淪為空談,。在黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》已有明確要求：“切實解決執(zhí)行難,，制定強制執(zhí)行法，規(guī)范查封,、扣押,、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序,。加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益,?！?/p>

執(zhí)行難，究竟難在哪,？概括起來,，一是跟法院“玩消失”，被執(zhí)行人故意躲避人民法院的聯(lián)系,，或換電話,、或換地址、或外出務(wù)工,，長期下落不明,；利用假抵押、假離婚,、假析產(chǎn),、假訴訟或者將財產(chǎn)通過虛假的經(jīng)濟往來予以轉(zhuǎn)移,。二是協(xié)助部門“臉難看”，具有法定執(zhí)行義務(wù)的單位和個人不配合,、不協(xié)助,，對執(zhí)行工作不重視，效率低,，甚至為被執(zhí)行人通風(fēng)報信,，幫助其隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),。三是被執(zhí)行人“太彪悍”,，恐嚇執(zhí)行法官，放言“想要執(zhí)行,，每人抬一口棺材過來”,，肆意撕毀人民法院的公告、查封令等,，擅自處置應(yīng)執(zhí)行的財產(chǎn),。四是執(zhí)行“不給力”，司法腐敗依然存在,，個別執(zhí)行人員消極執(zhí)行,、違法執(zhí)行。相較于眾多技術(shù)難題,，最讓法院頭疼的是一些被執(zhí)行人以各種“特殊”身份對辦案法官施加壓力,，有的甚至以言代法、以權(quán)壓法,，干擾人民法院的執(zhí)行工作,。

此次開展的集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為專項行動,，將用更嚴厲的懲戒手段解決執(zhí)行難題,，對于涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,，妨害公務(wù)罪,，非法處置查封、扣押,、凍結(jié)財產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員,，將由公安機關(guān)立案偵查、人民檢察院提起公訴,、人民法院進行審判,；對于被執(zhí)行人或相關(guān)人員的妨害執(zhí)行行為雖不構(gòu)成犯罪，但需要進行司法拘留懲戒的，由各地人民法院依法及時采取強制措施,。這可謂“硬”的一手,。但必須強調(diào)，重點和難點仍在那些“特殊”的被執(zhí)行人身上,，這也是敢不敢“動真格”的試金石,，檢驗著法院執(zhí)行的決心和力度，考驗著公眾的信心和法治的未來,。與此同時,，還要有“軟”的一手，那就是加快社會誠信建設(shè),，建立失信被執(zhí)行人名單制度,，實行公開曝光，并對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒,。

全面依法治國不允許開“法律白條”，判決執(zhí)行這“最后一公里”格外重要,。