《深圳經(jīng)濟特區(qū)無償獻血條例》(簡稱《條例》)明年1月1日起正式施行,?!稐l例》規(guī)定,,在深圳無償獻血者所獻血液合格的,本人臨床用血可終身無限量優(yōu)先使用,、免交臨床用血費用,其家屬在臨床用血方面也將享有更多優(yōu)待,。(11月4日《廣州日報》) 深圳市的無償獻血《條例》,,以地方法規(guī)形式明確獻血者的權(quán)利和政府的責任,這在全國尚屬首次,,具有鮮明的開創(chuàng)意義和示范價值,。 長期以來,我國無償獻血工作面臨著兩大困難,。一方面,,如世界衛(wèi)生組織《全球血液安全輸血戰(zhàn)略》所言,“只有從病毒感染低危人群中的自愿無償采血獻血,,再配以嚴格規(guī)范的檢測技術(shù),、全面的質(zhì)量管理以及臨床的合理用血,,才能使血液安全性得到最有效的保證”。 無償獻血以人道主義,、奉獻社會為宗旨,,不以獲取經(jīng)濟報酬為目的,可望有效克服有償供血的各種弊端,,保證血液質(zhì)量,,降低經(jīng)血液傳播疾病的危險,但在我國一些地方,,非法采血,、買賣血液屢禁不止,有的一度十分猖獗,,這些行為不但違反了無償獻血的原則,,對無償獻血工作造成干擾破壞,而且給醫(yī)療用血安全帶來巨大的風險,。 另一方面,,由于無償獻血量不足,缺血嚴重,,一些地方和部門將獻血與其他事項“捆綁”在一起,,規(guī)定父母無償獻血子女中考加分、申領(lǐng)駕照結(jié)婚證等證件須無償獻血一次,、憑無償獻血積分優(yōu)先落戶城市等等,,以鼓勵支持居民無償獻血。這些獎勵政策的初衷或許沒有問題,,但“獎品”與獻血本身沒有任何關(guān)系,,多少具有用“獎品”購買血液的意味,而且因采取“捆綁”手段,,使獻血帶有一定強迫的成分,,違反了無償獻血的自愿原則。 針對上述困難,,深圳《條例》在堅持打擊非法采血,、買賣血液的同時,對各種“捆綁”式獎勵獻血措施也不予支持,,而是旗幟鮮明地宣示了“以血獎血”的原則——通過給予無償獻血者與用血密切相關(guān)的獎勵措施,,推動無償獻血成為一種健康、文明的公民行動,。 這些措施避免了獻血與其他無關(guān)事項的不當勾連,,使鼓勵支持獻血的政策保持了“血”的純潔性,使無償獻血回歸了自愿,、人道,、奉獻,、公益的本義。 對無償獻血者主要給予用血上的優(yōu)待,,使無償獻血的責任,、榮譽、動力和激勵都從“血”中來,,回到“血”中去,,這才是真正、純粹的無償獻血,。 他家之言: @王傳濤:我對于“終身無限量免費用血”政策之于鼓勵社會獻血的作用,,仍不敢持過于樂觀的態(tài)度。決定一個社會獻血率高與低的,,絕不僅僅是鼓勵政策是不是足夠優(yōu)惠誘人,。 血液采集和管理體制的公信力問題是最大的問題。在許多西方國家也存在“捆綁獻血”的制度,,比如,,一個人18歲成人禮時必須獻血。這樣的捆綁獻血似乎是侵犯個人自由,,但它卻能夠長期存在而不受公民質(zhì)疑,,原因就在于他們的獻血制度、血庫的管理現(xiàn)狀,,都是讓老百姓放心的,,是完全透明的?!敖K身無限量免費用血”的誘惑力很大,,但是,根本的問題仍是管理制度能否更透明,。只有讓獻血機制透明化,,讓民眾能清楚知道血庫信息,全民獻血的熱情才會得到提高,。 |
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