10月28日,，杭州市人大常委會(huì)分組審議杭州市人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于2014年部門決算重點(diǎn)審查工作情況的報(bào)告,。“杭州市城管委只是將其中的一部分內(nèi)容拿來做決算,，去年一年垃圾分類花費(fèi)如此之大的經(jīng)費(fèi),，僅僅買垃圾袋就花費(fèi)8000多萬,，為何未在決算中見到？”審查專家提問,。

垃圾袋可謂再平常不過,，恐怕很少有人想到，一個(gè)城市一年買垃圾袋竟然需要花8000多萬元,，在許多人看來,，這不是講故事嘛。真是“人不可貌相,，海水不可斗量”,，一旦涉及城市管理，再小的東西都會(huì)變得無限大,。審查專家發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,、提出這個(gè)問題，這種求真頂真較真的精神,，值得點(diǎn)個(gè)贊,。

8000多萬元是一個(gè)不小的數(shù)字，但到底多不多,，只能由事實(shí)說話,，不能跟著感覺走。如果城市有需要,、采購很規(guī)范,，即便再多，恐怕也只有接受,。但是多不多,、該不該，不能只聽一家之言,，必須靠事實(shí)說話,，要經(jīng)過一定的程序，接受社會(huì)的監(jiān)督,。

“公款姓公,，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民,，一絲一毫都不能私用”,。財(cái)政預(yù)決算制度，正體現(xiàn)了這一點(diǎn),。通俗地講,，所謂預(yù)算就是用錢要匯報(bào)，所謂決算就是錢用完了要匯報(bào)。而所謂公共財(cái)政,，不僅指向資金用途必須符合公共利益,，而且包括資金在使用過程中必須公開透明，接受公共監(jiān)督,。人們已經(jīng)看到,，這幾年財(cái)政收入逐年提高；人們同樣在看到,，這幾年公共財(cái)政的理念逐漸深入人心,，預(yù)決算制度得到了進(jìn)一步堅(jiān)持。

正如審查專家所問,，“僅僅買垃圾袋就花費(fèi)8000多萬,，為何未在決算中見到？”這么大一筆支出,，竟然被一筆帶過,，顯然不符合公共財(cái)政的本質(zhì)，不符合決算審查的本意,。8000多萬買垃圾袋超出了人們的想象,，也容易帶來各種想象。比如有人就問,，這筆錢合理嗎,？甚至有人問得更具體,，花這么多錢買垃圾袋,，有沒有尋租的可能？

當(dāng)然,，這只是人們的懷疑和想象,。這筆錢也許花得有道理，花得沒問題,?？蓡栴}是，既然有道理,、沒問題,，為什么要藏藏掖掖呢？選擇性公開,，沒道理失蹤,，這樣的缺席讓人浮想聯(lián)翩。這也是人們一直感慨的,，該履行的程序不履行,，該執(zhí)行的制度不執(zhí)行，留下的是懷疑和想象的空間，造成的是公信力的流失和損傷,。

可能在一些人看來,，垃圾袋只是一個(gè)小玩意，垃圾袋支出只是一個(gè)小事情,?？蛇^去發(fā)生的一些事情告訴我們，小支出也可能隱藏大腐敗,，更重要的是小支出也有大關(guān)注,，這也提醒我們小支出也要大公開。