“秸稈去哪兒”系列評論之一

中央氣象臺發(fā)布,，國慶節(jié)后,，北京、天津,、河北,、山西、山東,、河南,、陜西等7省市身中“霾伏”，出現(xiàn)了持續(xù)性霧霾天氣,，影響面積約39萬平方公里,。氣象專家稱，此次霧霾及重污染天氣形成,，主要源自華北,、黃淮等地維持靜穩(wěn)天氣和河南、河北等地出現(xiàn)秸稈焚燒情況的雙重因素。環(huán)境保護部衛(wèi)星遙感監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示,，目前各地已陸續(xù)進入秋季秸稈焚燒高峰期,，10月6日至12日的一周內(nèi)，共在18個省份監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點517個,。

盡管農(nóng)作物秸稈焚燒不無臨時性與季節(jié)性特點,，且有數(shù)據(jù)表明其產(chǎn)生的PM2．5不足總量的5％。但由于秸稈焚燒往往是農(nóng)民在短時間內(nèi)的大面積集中行動,，加之受持續(xù)高濕靜穩(wěn)天氣條件的助推,，“遍地狼煙”成為造成一定時段和一定范圍內(nèi)霧霾天氣的“元兇”是不爭的事實。禁止秸稈焚燒已成保護大氣環(huán)境,、減少污染來源的當務之急和大勢所趨,。為此，各地不乏針對性的秸稈“禁燒令”,，但由于受多重因素制約,，禁燒效果并不理想。專家稱,，秸稈焚燒導致污染最重時段,，其產(chǎn)生的PM2．5可占當天空氣中PM2．5總量的30％－40％。

應該說,，隨著國民環(huán)保意識的日益覺醒和農(nóng)村普及科學知識的不斷加強,，對焚燒秸稈加重污染的危害已有足夠認識。每到農(nóng)忙季節(jié),，農(nóng)村基層干部更是以24小時蹲守,、責任到人、拉網(wǎng)式排查,、與干部考核掛鉤等多種手段加強禁燒防控,。但秸稈焚燒緣何屢禁不止，甚至防不勝防,？究其原因,，除了農(nóng)村人多、地廣,、面大,，禁燒管理有技術(shù)性難度外，更與農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、養(yǎng)殖方式改變、秸稈利用缺位等不無關(guān)聯(lián),。防止秸稈焚燒成為污染源,，不能簡單地一“禁”了之，需要從送信息、搭鵲橋,、找出路的服務型角度變堵為疏,。以“復合方”、“組合拳”的綜合性措施,，促其邁入可持續(xù)的利用與治理之道,。

在人們的傳統(tǒng)認知里，農(nóng)作物秸稈利用不乏碎作飼料,、制作紙料,、炊作燃料、漚作肥料的四大功效,，但隨著社會進步和資源結(jié)構(gòu)變化,，作為農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的秸稈的原有功能被大大壓縮，“資源”成了多余廢物和農(nóng)民負擔,。曾幾何時,，“秸稈還田”被視為規(guī)避秸稈焚燒、漚作土壤肥料的有效良方被廣為推廣,，但此舉在農(nóng)業(yè)實踐中卻也遭遇到諸多不便和弊端,。由于很多地方沿襲一年多熟的種植習慣，農(nóng)作物的換季收種又存在爭搶農(nóng)時的時令特點,，盡快“處理”掉上一季遺留秸稈,，有利于下一茬作物播種。長期堆積田間未能及時腐爛的秸稈,，勢必影響播種與出苗率,，且極易滋生病蟲危害?！案吨痪妗北愠蔀檗r(nóng)民簡單快捷,、無奈但有效的處置選擇。

面對既浪費又不環(huán)保的秸稈焚燒,，各級政府要把綜合性利用視為促其趨利避害,、變廢為寶的科學性與可行性考量方向，多算資源賬,、經(jīng)濟賬,、環(huán)保賬和民生賬。資料顯示,，作為光合作用的產(chǎn)物,，植物秸稈含有纖維素、半纖維素,、木質(zhì)素等主要成分,，其中約60％是碳元素,。玉米秸稈和稻草中的脂肪和蛋白質(zhì)含量分別為20％和6％。如何從制作板材,、推廣沼氣,、用于造紙、生物質(zhì)發(fā)電等多個層面拓展秸稈用途,，需要地方政府的為民情懷和創(chuàng)新智慧,，需要技術(shù)部門的潛心研究和銳意攻關(guān)，也需要相關(guān)部門著力破解農(nóng)村勞力緊缺,、秸稈難以集中回收的“最后一公里”瓶頸,。秸稈變廢為寶之時，當為其終止焚燒之日,。