國家“新農(nóng)?！闭邽檗r(nóng)村60歲以上老人每月發(fā)放55元基本養(yǎng)老補貼，可實際上只能拿到54元？近日,，荊州65歲的王大爺來電稱,，他領取養(yǎng)老金時，每月都要被扣1元錢手續(xù)費,。2012年開始,，王大爺通過農(nóng)業(yè)銀行的社保卡領取養(yǎng)老金,，可是,，由于鎮(zhèn)上并沒有農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營網(wǎng)點，他只好就近在高店村便民服務中心的農(nóng)行轉(zhuǎn)賬機上領取,。每個月領錢時,，店主會直接扣1塊錢手續(xù)費。王大爺告訴記者,。（10月9日,，荊楚網(wǎng)）

王大爺?shù)脑庥霾皇莻€案。心有戚戚的老人還有不少,?！靶罗r(nóng)保”規(guī)定每人每月55元,，錢雖不多,，可也不少，關乎國家對老人的關愛,，在農(nóng)村社保體系尚未完備之際,，說“新農(nóng)保”有多重要都不過分,。

“新農(nóng)?！痹谵r(nóng)村社保體系的超然地位，只有55元的低額補貼,，決定這55元中的每一元都要到位,。60歲以上的農(nóng)村老人本就沒什么保障，對別人1元能坐一次公交車,，對老人就是半斤米,，就是1天的口糧。如果這55元出了差池,，甚至被截留,，“新農(nóng)保”的頂層設計勢必會打折,。這里又遇到一個老問題,，即社會福利如何落地,？頂層設計如何貼地？

關于王大爺少掉的1元手續(xù)費,，雖然眾說紛紜,，但對王大爺而言并不復雜。按照我們國家的社會保險法第73條第2款的規(guī)定,，社會保險經(jīng)辦機構應當按時足額支付社會保險待遇,。王大爺?shù)?5元福利，一分也不能少,，國家政策焉能打折,？那王大爺該問誰要？負責新農(nóng)保發(fā)放的是省人社廳,。省人事廳負責人說,，領養(yǎng)老金不能收取老百姓一分錢，它關系到農(nóng)民的利益,、政府的形象,，光說說還不夠，還得拿出實際行動來,。

在新農(nóng)保發(fā)放上,，省人社廳不能只對農(nóng)行隔空喊話，也不能光監(jiān)督,，監(jiān)督者很容易豁免責任,。既然委托農(nóng)行發(fā)放新農(nóng)保，省人社廳就要承擔主體責任,，農(nóng)行不能按要求發(fā)放,，發(fā)放對象利益受損，就要對業(yè)務銀行開刀,，不對農(nóng)行開刀自己就要挨刀,。銀行是盈利機構,，委托農(nóng)行承擔業(yè)務時就要厘清權力義務和責任,，更要達成懲罰措施。

60歲以上的老人多是弱勢群體,，為55元竟折腰的人有幾個能維權,？被扣手續(xù)費，老人找裝農(nóng)行轉(zhuǎn)賬機的小超市,，小超市找農(nóng)行,，一個比一個大，本就弱勢的人如何找強權者維權,？省人社廳負責社保發(fā)放,，與農(nóng)行合作時就該想到老人該如何維權。不厘清權力責任，讓老人直接面對商家,、農(nóng)行維權,，這樣的頂層設計本身就有問題。讓弱勢者找強勢者維權,，這樣的福利如何保障,？

新農(nóng)保1元手續(xù)費咋成了糊涂賬？讓老人直接面對商家農(nóng)行維權,，人社廳只做裁判監(jiān)督,，不主動承擔責任，照我看,，從人社廳接下新農(nóng)保發(fā)放攤子起,，就要承擔主體責任。如果再出現(xiàn)老人為1元手續(xù)費維權問題,，何不直接去找人社廳,？如此，倒逼人社廳,、農(nóng)行,、商家厘清關系、各就各位,，讓老人不再為1元手續(xù)費傷神傷心,。