刑法修正案（九）擬定新罪名“收受禮金罪”，以解決向官員進行情感投資的定罪問題,，這是記者于昨天在北京舉辦的2014年大成律師事務(wù)所刑事辯護高峰論壇上獲知的消息,。在該論壇上，與會者就目前賄賂案件的形式,、認(rèn)定等方面進行分析，并提出多項亟待出臺司法解釋進行規(guī)定的問題。（9月28日《京華時報》）

設(shè)置“收受禮金罪”,。北京大學(xué)法學(xué)院刑法教授陳興良認(rèn)為，這一罪名是指國家工作人員收受他人財物,，無論是否利用職務(wù)之便,、無論是否為他人謀取了利益，都可以認(rèn)定為此罪,。筆者認(rèn)為,，擬設(shè)此項罪名，讓收受財務(wù)但并不夠成受賄罪的國家工作人員,，有法可依,，彌補了法制監(jiān)管的短板。

長時間以來,，國家工作人員利用職務(wù)之便,，或者以各種名義收受他人財務(wù)，大都以國家工作人員收受賄賂罪論處,。而要構(gòu)成受賄罪,，必須具備二個犯罪要件。第一,，利用職務(wù)便利,，為他人謀利的行為。第二,，要達到5000元以上的標(biāo)準(zhǔn),。從這個二要件來看，受賄罪在現(xiàn)實中面臨入罪門檻太高的問題,。很多國家工作人員收受賄賂案件,，因達不到構(gòu)成要件，逃脫罪罰，人民反應(yīng)很大,，也失去了法制的正義,，量刑標(biāo)準(zhǔn)不合理成了爭議內(nèi)容。

一方面,，“收受禮金罪”,，并沒有說是否利用職務(wù)之便，也未提及一定要為他人謀取利益,，只要是收受了禮金,，就可以入罪，似乎與“禮尚往來”風(fēng)俗相背,，也是公權(quán)力對私權(quán)的踐踏,。但是，放眼社會現(xiàn)實,，一些官員收受賄賂,，并不會傻到答應(yīng)行賄者要求，大都選擇的是一種“心知肚明”,，更有甚者,，一些行賄者，“平日燒香”謀長遠利益,。因此,，是不是為他人謀取利益，面臨著取證難的問題,。辯護人可對指控以“沒有為他人謀利”作為辯護理由,。

另一方面，“收受禮金罪”,，并沒有說明要達到多少財務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),。受賄罪是5000元，如果要給“收受禮金罪”來個標(biāo)準(zhǔn),。筆者認(rèn)為,，首先是要低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)，建議以當(dāng)下收受紅包的實際,，比如按200元為標(biāo),。一些工作人員可能這樣認(rèn)為，收受賄賂低于5000元標(biāo)準(zhǔn)就沒事,。比如收2000元，分批次收,，以逃避法律,，從而導(dǎo)致受賄的人多，查處的人少,。

一言以蔽之,，增設(shè)“收受禮金罪”,，是對行賄罪的補充，彌補了法制監(jiān)管的空白,。只要形成非常健全的反腐制度和法律追究機制,，做到有罪必罰，國家工作人員還敢犯罪嗎,？