在過去半個多世紀,，世界石油秩序可簡單概括為兩極攻防,，一極是中東產(chǎn)油國及范圍更大的石油輸出國組織（歐佩克），另一極則是以美國為首的西方石油消費國,，兩者展開了激烈的拉鋸,，有矛盾、有斗爭,、有陰謀,，也不乏戰(zhàn)爭。但隨著美國“頁巖氣革命”及中國等新興經(jīng)濟體崛起,，新的世界石油秩序正在形成中,。

美國總統(tǒng)奧巴馬的“中國搭車論”，盡管不值一駁,，但應該是一個信號,。奧巴馬以及許多美國人都認為，美國真是當了個超級冤大頭——花費數(shù)萬億美元軍費,、搭上數(shù)千條人命,，終于打下伊拉克，最后便宜的是中國,。

美國不滿上升,，與美國國內(nèi)孤立主義抬頭有關(guān)，更主要的則是美國石油戰(zhàn)略已發(fā)生深刻變化,。2013年,，美國所需石油84％均為自產(chǎn),，對伊拉克石油進口量也已降至上世紀90年代末水平，對歐佩克的進口量則降至1996年來最低水平,。

美國能源大逆轉(zhuǎn),，一個最大變量就是頁巖氣。頁巖氣在國際能源界被稱為“博弈改變者”,。按照美國能源部情報局的報告,，美國可開采的頁巖氣達862萬億立方英尺，可滿足美國100年的需求,。國際能源署預測,，到2015年，美進口油氣份額將降至22％,。有專家甚至認為,，未來不排除美國會成為能源出口國的可能。

盡管美國和中東有著千絲萬縷的聯(lián)系,，要想抽身很不易,，但是，從一個更長遠角度來看,，隨著中東石油的重要性逐漸降低,，美國對中東的興趣也必然減弱。作為原來石油秩序中的西方消費國的領頭人,，美國未來或?qū)⒏噙x擇袖手旁觀,。

與此同時，中國,、印度等新興經(jīng)濟體對石油的依賴日益加重,，很可能會成為中東石油的大客戶。這意味著,，中東地區(qū)今后的安全,、穩(wěn)定，必然牽涉到這些國家的外交戰(zhàn)略,，甚至可能牽涉到內(nèi)政和軍事,。與此同時，日本和歐洲對中東石油仍有依賴性,，也必須將更多的資源投入到這一地區(qū),，填補美國遺留的權(quán)力空白。

如此一來,，未來的世界石油秩序?qū)⒆兊酶訌碗s,，將不會是簡單的兩極對立，而呈一個“多極拉鋸”,。需要石油的中國,、歐洲,、日本、印度都將成為重要一極,，產(chǎn)油的中東自然仍是焦點,，但其他產(chǎn)油國如俄羅斯、巴西,、尼日利亞,、委內(nèi)瑞拉、安哥拉,、蘇丹和南蘇丹等,，將成為對應的一極。產(chǎn)油國與消費國之間,，消費國與消費國之間，以及產(chǎn)油國與產(chǎn)油國之間,，勢必會出現(xiàn)分化組合,、合縱連橫。

美國則憑借自身能源革命,，在未來世界石油秩序中扮演更超脫的角色,。但是，由于其軍事力量從中東撤出,，美國的影響力也受損,。盡管如此，美國仍將是能源新秩序中的一支重要力量,，有時對中國等消費國會有幫助,，但有時則形成掣肘?！?/p>

至少在未來20年,，在世界石油新秩序形成過程中，世界將面臨一個“亂局”,。一些重要產(chǎn)油國可望借助石油擺脫困境,，實現(xiàn)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，也可能因國內(nèi)動蕩淪為“失敗國家”——這些例子包括伊拉克,，也包括利比亞,、委內(nèi)瑞拉、伊朗,、尼日利亞,、蘇丹等。個別重要消費國,，則可能因石油供應短缺而陷入經(jīng)濟危機,。

中國作為未來石油第一消耗大國,，必然在新石油秩序中發(fā)揮重要作用，也必然在中東扮演更積極的角色,。但是,，出錢多未必聲音大，因為影響力是一個博弈的過程,，也是軟實力和硬實力綜合作用的結(jié)果,。石油新秩序考驗著中國外交功力，也正對中國能源戰(zhàn)略,、研發(fā)創(chuàng)新以及軍事投射能力提出更高的要求,。