在過去半個(gè)多世紀(jì)，世界石油秩序可簡(jiǎn)單概括為兩極攻防,，一極是中東產(chǎn)油國及范圍更大的石油輸出國組織（歐佩克）,，另一極則是以美國為首的西方石油消費(fèi)國，兩者展開了激烈的拉鋸,，有矛盾,、有斗爭(zhēng)、有陰謀,，也不乏戰(zhàn)爭(zhēng),。但隨著美國“頁巖氣革命”及中國等新興經(jīng)濟(jì)體崛起，新的世界石油秩序正在形成中,。

美國總統(tǒng)奧巴馬的“中國搭車論”,，盡管不值一駁，但應(yīng)該是一個(gè)信號(hào),。奧巴馬以及許多美國人都認(rèn)為,，美國真是當(dāng)了個(gè)超級(jí)冤大頭——花費(fèi)數(shù)萬億美元軍費(fèi)、搭上數(shù)千條人命,，終于打下伊拉克,，最后便宜的是中國。

美國不滿上升,，與美國國內(nèi)孤立主義抬頭有關(guān),，更主要的則是美國石油戰(zhàn)略已發(fā)生深刻變化。2013年,，美國所需石油84％均為自產(chǎn),，對(duì)伊拉克石油進(jìn)口量也已降至上世紀(jì)90年代末水平，對(duì)歐佩克的進(jìn)口量則降至1996年來最低水平,。

美國能源大逆轉(zhuǎn),，一個(gè)最大變量就是頁巖氣。頁巖氣在國際能源界被稱為“博弈改變者”,。按照美國能源部情報(bào)局的報(bào)告,，美國可開采的頁巖氣達(dá)862萬億立方英尺,，可滿足美國100年的需求。國際能源署預(yù)測(cè),，到2015年,，美進(jìn)口油氣份額將降至22％。有專家甚至認(rèn)為,，未來不排除美國會(huì)成為能源出口國的可能,。

盡管美國和中東有著千絲萬縷的聯(lián)系，要想抽身很不易,，但是,，從一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，隨著中東石油的重要性逐漸降低,，美國對(duì)中東的興趣也必然減弱,。作為原來石油秩序中的西方消費(fèi)國的領(lǐng)頭人，美國未來或?qū)⒏噙x擇袖手旁觀,。

與此同時(shí),，中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)石油的依賴日益加重,，很可能會(huì)成為中東石油的大客戶,。這意味著，中東地區(qū)今后的安全,、穩(wěn)定,，必然牽涉到這些國家的外交戰(zhàn)略,，甚至可能牽涉到內(nèi)政和軍事,。與此同時(shí)，日本和歐洲對(duì)中東石油仍有依賴性,，也必須將更多的資源投入到這一地區(qū),，填補(bǔ)美國遺留的權(quán)力空白。

如此一來,，未來的世界石油秩序?qū)⒆兊酶訌?fù)雜,，將不會(huì)是簡(jiǎn)單的兩極對(duì)立，而呈一個(gè)“多極拉鋸”,。需要石油的中國,、歐洲、日本,、印度都將成為重要一極,，產(chǎn)油的中東自然仍是焦點(diǎn)，但其他產(chǎn)油國如俄羅斯,、巴西,、尼日利亞,、委內(nèi)瑞拉、安哥拉,、蘇丹和南蘇丹等,，將成為對(duì)應(yīng)的一極。產(chǎn)油國與消費(fèi)國之間,，消費(fèi)國與消費(fèi)國之間,，以及產(chǎn)油國與產(chǎn)油國之間，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)分化組合,、合縱連橫,。

美國則憑借自身能源革命，在未來世界石油秩序中扮演更超脫的角色,。但是,，由于其軍事力量從中東撤出，美國的影響力也受損,。盡管如此,，美國仍將是能源新秩序中的一支重要力量，有時(shí)對(duì)中國等消費(fèi)國會(huì)有幫助,，但有時(shí)則形成掣肘,。　

至少在未來20年,，在世界石油新秩序形成過程中,，世界將面臨一個(gè)“亂局”。一些重要產(chǎn)油國可望借助石油擺脫困境,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,，也可能因國內(nèi)動(dòng)蕩淪為“失敗國家”——這些例子包括伊拉克，也包括利比亞,、委內(nèi)瑞拉,、伊朗、尼日利亞,、蘇丹等,。個(gè)別重要消費(fèi)國，則可能因石油供應(yīng)短缺而陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī),。

中國作為未來石油第一消耗大國,，必然在新石油秩序中發(fā)揮重要作用，也必然在中東扮演更積極的角色,。但是,，出錢多未必聲音大，因?yàn)橛绊懥κ且粋€(gè)博弈的過程,，也是軟實(shí)力和硬實(shí)力綜合作用的結(jié)果,。石油新秩序考驗(yàn)著中國外交功力,，也正對(duì)中國能源戰(zhàn)略、研發(fā)創(chuàng)新以及軍事投射能力提出更高的要求,。