中國人有“民惟邦本，本固邦寧”的古訓(xùn),，這種民本主義觀念是中國人數(shù)千年治國理政的核心價(jià)值,，也是一個(gè)可以操作的思路和經(jīng)驗(yàn),。民本主義的理念和西方的許多理念相比強(qiáng)在哪里？它強(qiáng)在與中華文明的傳統(tǒng)相聯(lián)系,。中國歷史上長(zhǎng)期領(lǐng)先西方,，一個(gè)關(guān)鍵原因就是中國古人執(zhí)政的“天命觀”本質(zhì)上是民本主義的，也就是“民惟邦本,，本固邦寧”,，即把人民看做國家的基石，看做“人心向背”的關(guān)鍵所在,，看做“天命”最實(shí)質(zhì)的內(nèi)容,，民生問題解決得好壞是決定國之命運(yùn)的大事，“悠悠萬事,，民生為大”講的就是這個(gè)道理,。

這個(gè)理念還強(qiáng)在它與中國的紅色傳統(tǒng)相吻合。過去,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪,，分田地”是為了讓人民過上好日子；今天,，我們講的“實(shí)現(xiàn)小康”,、“為人民服務(wù)”、“體察民間疾苦”,、“群眾路線”,、“兩個(gè)一百年目標(biāo)”等等，本質(zhì)上也都是民本主義的體現(xiàn),。中國過去30多年改革開放成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是：政府重中之重的工作就是要大力改善民生,。這種治國理政的指導(dǎo)思想使我們創(chuàng)造了人類歷史上消除貧困的最大奇跡，使我們創(chuàng)造了世界上最大的中產(chǎn)階層,，使我們已經(jīng)把人均壽命提高到接近發(fā)達(dá)國家的水平,，這一切都給外部世界帶來了強(qiáng)烈震撼。

這個(gè)理念還強(qiáng)在具有包容性和現(xiàn)代性,。它指的不僅是國家要致力于改善民生,，而且也指一個(gè)國家的政治體制安排也要著眼于在更高、更廣的層次上全面提升人民生活的品質(zhì),，落實(shí)到政府為百姓提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，落實(shí)到讓人民過上更安全、更自由,、更幸福,、更有尊嚴(yán)的生活。

在與西方理念和模式的比較中,，它也具有獨(dú)特的意義,。世界上大部分國家仍然是發(fā)展中國家,，世界仍有近一半的人口飽受戰(zhàn)亂、赤貧,、饑餓,、基本生活品匱乏的煎熬。西方模式在非西方國家頻頻失敗的一個(gè)主要原因是其導(dǎo)致了無窮的政治紛爭(zhēng),，導(dǎo)致政治機(jī)器空轉(zhuǎn)，使人民生活改善的可能性變得遙遙無期,?！鞍⒗骸弊兂伞鞍⒗保邦伾锩币淮谓右淮蔚厥?，本質(zhì)上都是這個(gè)原因,。

現(xiàn)在連西方國家自己也出現(xiàn)了類似情況。西方政治模式和經(jīng)濟(jì)模式今天的最大困境也是改善民生乏力,。金融危機(jī),、債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致百姓生活水平停滯不前甚至顯著下降,。西方政壇今天也流行著當(dāng)年克林頓競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的一句名言：It’stheeconomy,，stupid！（真蠢,，問題出在經(jīng)濟(jì)?。┙^大多數(shù)西方民眾關(guān)心的也是經(jīng)濟(jì)、就業(yè),、福利這些民生問題,。

我多次講述過一個(gè)觀點(diǎn)：如果一定要把世界上的國家分成兩大類，那不會(huì)是“民主”與“專制”,，而只能是“良政”與“劣政”,。良政可以是西方的模式，西方有為數(shù)不多的國家治理得還是可以的,，而相當(dāng)多西方國家也沒有治理好,，否則就不會(huì)陷入如此嚴(yán)重的金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),。良政也可以是非西方的制度,，中國就是一個(gè)很好的例子。同樣,，劣政也可以是西方模式,，這一點(diǎn)非常重要。從伊拉克,、海地,、阿富汗,，到希臘、冰島等,，都沒有治理好,。當(dāng)然，劣政也可以是非西方的制度,。

那么什么算是“良政”呢,？本質(zhì)上，這應(yīng)該由一個(gè)國家的人民自己來界定,，不需要西方國家越俎代庖,。從國際社會(huì)的實(shí)踐來看，絕大多數(shù)國家的民眾似乎都把民生改善看做良政第一要義,，這也就是中國民本主義理念的國際意義所在,，它不僅接中國的地氣，也接世界的地氣,。民本主義源于中國,，汲取了中國和其他文化的長(zhǎng)處，也符合我們中國特色社會(huì)主義的理想,，所以這種理念充滿生命力,，無論在世界的哪個(gè)地方，它都會(huì)得到人民的廣泛支持,。

某種意義上,，我們也可以說，民本主義揭示了一條深刻的執(zhí)政規(guī)律,，那就是,，不管采用什么政治制度，最終都必須落實(shí)到民生的改善,，這種改善既包括物質(zhì)層面也包括精神層面,，這正是良政的核心意義所在。過去30多年中,，中國的民本主義的發(fā)展模式,，特別是中國模式中“民生為大”的特點(diǎn)，以及中國基于民本主義的制度安排（政治力量,、社會(huì)力量,、資本力量形成一種有利于絕大多數(shù)人利益的平衡）已經(jīng)表明：它是中國超越西方和西方模式的一個(gè)主要思路和經(jīng)驗(yàn)。

如果說有一個(gè)“西方民主模式”和“中國民生模式”在競(jìng)爭(zhēng)的話,，那么我的初步結(jié)論是中國模式已經(jīng)勝出,。今天西方民主話語似乎還占有某種話語和道德上的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)世界上絕大多數(shù)人來說,，民本思想才是民主的實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn),，遠(yuǎn)比空洞的民主說教更為堅(jiān)定有力,，時(shí)間和歷史一定在民本主義這一邊，全世界最終都會(huì)朝這個(gè)方向走,，西方民主制度也得朝這個(gè)方向演變,。難怪連《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志文章也感嘆：中國每十年，人民生活水平就翻一番,，而美國崛起最快的時(shí)候,，要30年才翻一番。中國“用（西方）民主制度可能要花幾十年才能學(xué)會(huì)的方式去應(yīng)對(duì)國家建設(shè)方面的一些重大問題,。例如,，中國只用了兩年就將養(yǎng)老金的覆蓋面又增加了2．4億農(nóng)村人口，僅這個(gè)數(shù)字就遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于美國公共養(yǎng)老金體系所覆蓋的總?cè)藬?shù)”,。

看來民本主義不僅符合中國政治傳統(tǒng)，也代表了世界未來發(fā)展的潮流,，展現(xiàn)了中國超越西方,、超越西方模式的一個(gè)核心理念和成功實(shí)踐。

張維為（復(fù)旦大學(xué)中國發(fā)展模式研究中心主任,、上海社科院中國學(xué)所所長(zhǎng),，近著有《中國超越》一書）