全國假日旅游部際協調會議運行14年后,，近日被正式撤銷，其全部職能并入新設機構國務院旅游工作部際聯席會議制度之中,。據中國政府網發(fā)布消息,，國務院已批準建立部際聯席會議。一度赫赫有名的“假日辦”（全國假日旅游部際協調會議辦公室）,，就此走入歷史,。

僅從機構名稱上看，公眾也可以看出兩個機構的職能與著力點不同,，“假日辦”管的是“假日旅游”,，實際上安排的是人們的假日；國務院旅游工作部際聯席會議去掉“假日”二字,，工作職能回歸旅游本身,。由此，假日旅游拓展為一般旅游,，提升了一個層次,。

說它是進步，乃因為,，旅游跳脫“假日旅游”的窠臼,，就有了正常化的可能性,。所謂“假日旅游”,，興起于1999年我國推出的“黃金周”，它是在我國帶薪休假制度不完備的情況下,，由政府拼湊多個七天假期,，激發(fā)民眾旅游熱情。

放棄對“假日”的擺弄和依賴,，意味著對“黃金周”旅游模式的糾偏,，旅游將成為人們內在的生活需求在時間與空間上的自然釋放,，從而在旅游與帶薪休假制度之間建立內在聯系。旅游是休閑方式的一種,，其前提是人們有閑暇可供支配,。這種閑暇需要一定的長度，自然只能是帶薪工作年假,。落實國民帶薪休假的權利,，也就成了推動旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。

國務院旅游工作部際聯席會議囊括28個國家部委,，足見旅游工作牽涉面廣,，但提綱挈領的工作只有一項，就是推動國民帶薪休假制度的落實,。過去全國“假日辦”是一個協調機構,，協調的國家部委很多，但基本職能其實很簡單,，即安排每年幾個“黃金周”放假安排,，加上統(tǒng)計公布“黃金周”旅游收入。聯席會議是一個臨時機構,，也不必抱負過大,，能夠辦成一件事，就算功德圓滿了,。

旅游業(yè)是一個市場行當,，除了國民的帶薪休假權是人為創(chuàng)設，需要政府推動落實外,，其他都可以交給市場安排,。帶薪休假權利不落實，人們沒有閑暇,，外出旅游就成了一句空話,。而帶薪休假制度一旦得到廣泛執(zhí)行，對很多人來說,，旅游不僅成為主要選項,，而且必然地在時間與空間上走向均衡性分布，從而克服“黃金周”旅游模式的弊端,。

落實帶薪休假制度的任務單一,，但它牽扯到用人單位的人力資源成本、生產安排等,，目前難度不小,，需要相關部門密切配合，形成合力,。帶薪休假制度可以追溯到1991年中共中央,、國務院下發(fā)的《關于職工休假問題的通知》和1994年施行的《勞動法》,，20多年來落實情況不容樂觀。但總的來說是有法可依,，有關部門現在要做的,，是幫助企業(yè)向落實制度過渡，這需要強制,，也可以采取政策激勵,。

經濟在發(fā)展,，社會在進步,，政府面臨的問題有變，其機構權責與工作方向自然要與時俱進,。我國規(guī)劃到2020年全面落實帶薪休假制度,，聯席會議制度可以做一些推動工作。能夠使之提前一兩年,，功莫大焉,。