【深化黨建制度改革，順應(yīng)的正是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的歷史邏輯，推動(dòng)治理現(xiàn)代化的政治邏輯,，以及中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的行動(dòng)邏輯】

中央政治局剛剛審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,，可以從三個(gè)維度來(lái)理解：一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的歷史邏輯，二是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的政治邏輯,，三是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的行動(dòng)邏輯。

從歷史邏輯看，中華民族曾經(jīng)有過(guò)輝煌的過(guò)去,，但在近代以后經(jīng)歷了“落后就要挨打”的外來(lái)沖擊。大浪淘沙,，在無(wú)數(shù)次探索失敗之后,，歷史選擇了由中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)起創(chuàng)建現(xiàn)代政治文明，復(fù)興中華民族的重任,。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力,，黨帶領(lǐng)人民不僅實(shí)現(xiàn)了民族完全獨(dú)立和國(guó)家基本統(tǒng)一，并且取得了GDP總量世界第二的矚目成就,。

今天我們比過(guò)去任何時(shí)候都更加接近中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)目標(biāo),，在這一沖刺階段，要做好全面工作,，最重要一點(diǎn)就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),，這也是由黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的。順應(yīng)時(shí)代要求,，通過(guò)深化改革黨的建設(shè),，才能增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，提升黨的科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平，完成偉大的歷史使命,。

從政治邏輯來(lái)看,，政治文明的成熟定型包括主體要素生成與整體形態(tài)成熟定型兩個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代政治文明包含有政黨,、國(guó)家,、市場(chǎng)與社會(huì)四個(gè)主體要素。伴隨著改革開(kāi)放的步伐,，中國(guó)全面啟動(dòng)了現(xiàn)代化建設(shè),。從建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，到提出依法治國(guó)基本方略,，再到全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,，中國(guó)特色現(xiàn)代政治文明要素或者說(shuō)國(guó)家治理的主體要素基本生成。

當(dāng)然,，這些要素的生成是漸進(jìn)的,，各要素的功能尚未得到充分發(fā)展，彼此之間關(guān)系尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)化,。而黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色現(xiàn)代政治文明的核心要素,。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定著黨一方面要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家治理現(xiàn)代化，推動(dòng)各要素功能進(jìn)一步開(kāi)發(fā),；另一方面,，只有通過(guò)深化改革黨的建設(shè)，才能使黨與政治文明中發(fā)生變化了的其他要素相互匹配,，形成內(nèi)在有機(jī)化,，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代政治文明形態(tài)的更加成熟。由此,，黨的建設(shè)也開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新階段,，即從單純適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求等階段，進(jìn)入到全面適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化要求階段,。

從行動(dòng)邏輯來(lái)看,，政治是通過(guò)價(jià)值、組織與制度三個(gè)機(jī)制得以運(yùn)行的,。其中制度是關(guān)鍵,，現(xiàn)代政治文明走向整體形態(tài)成熟定型，制度化是其中一個(gè)重要標(biāo)志,。這就意味著,，在黨的建設(shè)新的偉大工程的新階段中，黨的自身建設(shè)制度發(fā)展,，就成為黨的建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,。《實(shí)施方案》秉承了十八屆三中全會(huì)的具體部署,，不僅標(biāo)志著黨建偉大工程新的階段正式啟動(dòng),，而且還有實(shí)施方案與具體對(duì)策。接下來(lái)的關(guān)鍵,，就是按照《實(shí)施方案》要求,，細(xì)化措施、有效實(shí)施,。

中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展,，在于黨能不能發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。只要《實(shí)施方案》能夠被科學(xué)地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，中國(guó)政治發(fā)展與黨的建設(shè)就會(huì)面貌一新,，我們黨就順應(yīng)了歷史,、政治和行動(dòng)三層邏輯，有望最終在建黨100周年之際,，達(dá)到“在各方面形成一整套更加成熟定型的制度”的偉大目標(biāo),。

（作者為復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心常務(wù)副主任）