今年初以來,，雖有多地對政府副秘書長進行“瘦身”,，但各地副秘書長的超配現象依舊很普遍。 包括副秘書長在內的政府副職配備超配嚴重,，從官員職位配置制度的角度來看,，原因首先還在于,，目前針對副職官員的職位配備，還缺乏明確且剛性的制度,。 比如,，盡管2009年中組部、中編辦聯(lián)合下發(fā)的相關通知曾要求,，“省市政府副秘書長的職數不得超領導班子副職職數”,，但是這個通知僅為政府規(guī)范性文件，并非剛性約束,，也不能作為判斷是否超編的依據,。 除了剛性制度約束的缺乏，政府副職之所以易于超配,，也與一些官場的權力運行規(guī)則,、生態(tài)環(huán)境密切相關。比如,，常常是因人設崗而不是因崗設人,，這是由于地方政府局長、縣長職數有限,，副秘書長一直被作為干部升遷,、解決職級的平臺。 要想有效地實現政府副職“減副”,，一方面,，應盡快構建起更加明確和更具剛性約束力的官員職位制度；另一方面,，也需要通過簡政放權,，真正做到還權于民，還權于市場,、社會,。（福建日報） ——湖北·楚逸民 |
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