工傷安全網(wǎng)不止為“下班買菜”兜底
2014-08-21 09:26:58? ?來源:廣州日報 責任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
【工傷保險規(guī)定雖然不可能窮盡所有具體情形,但條文越細才越能減少鉆空子的機會,切實保護勞動者的權(quán)益,?!?/p> 最高人民法院發(fā)布司法解釋,,明確職工在上下班途中工傷的四種情形,。職工在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶,、父母,、子女居住地的合理路線的上下班途中發(fā)生事故的,,可認定為工傷,。相關(guān)發(fā)言人舉例稱,下班途中順路到菜市場買菜,,然后再回家,,都被認定為“合理路線?!?/p> “下班買菜出事也算工傷”只是一種形象化的說法,,在《工傷保險條例》中原文為,“在上下班途中,,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通,、客運輪渡、火車事故傷害的”應當認定為工傷,。因此,,司法解釋針對的“上下班途中”也須同時具備“受到非本人主要責任的交通事故”等要件,才可能被認定為工傷,。但總體而言,,本次最高法發(fā)布的司法解釋進一步縮小爭議范圍,以社會保險為工傷受害者兜底,,更加體現(xiàn)了“法律不外乎人情”的善意,。 當然,“下班買菜出事也算工傷”這一通俗化的解讀也有一些不同聲音,,比如有人認為,,法律規(guī)定是不是太細了?對企業(yè)雇主而言是不是過于嚴苛了,?上網(wǎng)看看網(wǎng)友的評論,持這種觀點的還不少,。事實上,,工傷保險規(guī)定雖然不可能窮盡所有具體情形,但條文越細才越能減少鉆空子的機會,,切實保護勞動者的權(quán)益,。從立法理念上看,工傷認定采取“無過錯責任原則”,,即勞動者在工作中無論自身是否存在過錯,,只要發(fā)生事故都可申請認定工傷,這也是世界各國公認的原則;而在《勞動法》等法律中,,也有“傾斜保護”原則,。這是因為勞動者與用人單位存在天然的地位不平等,明顯處在弱勢地位的勞動者只有靠法律“托一把”,,才能補齊差距,,達到真正的“法律面前人人平等”??v觀我國的相關(guān)法律法規(guī)和法律執(zhí)行情況,,保護勞動者權(quán)益仍有很大提升空間。 首先,,在工傷認定方面,,還有法律法規(guī)有較多爭議。如《工傷保險條例》規(guī)定:“在工作時間和工作崗位,,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,,視同工傷。這不僅將發(fā)病時間難以預測的“過勞死”排除在工傷外,,“48小時”的硬性標準還引出了不少荒唐事,。2012年,山東一名建筑工人在工作期間突發(fā)腦溢血被送往醫(yī)院搶救,,公司一方極力讓醫(yī)生用呼吸機至少維持48小時,,而傷者親屬為了認定工傷,決定撤下呼吸機,。這一有違人倫的案例,,凸顯了“48小時”規(guī)定的不合理。盡管在當下司法實踐中,,更多地方都采取人性化措施繞開這一規(guī)定而支持認定工傷,,但條例不改,始終被個別單位作為卸責借口,。最高法應關(guān)注不斷出現(xiàn)的新問題,,適時修改、完善相關(guān)法律法規(guī),。 其次,,再完美的法律法規(guī),也要執(zhí)行到位才能起到實際效果,。執(zhí)行難一直是我國工傷處理的老大難問題,。這一方面表現(xiàn)在申報認定程序繁雜,時間長,,讓勞動者“望而卻步”,。另一方面還表現(xiàn)在不少企業(yè)逃避給員工購買工傷保險的法定義務,,甚至不簽訂勞動合同。在這方面,,不少工傷受害者可能都有自己的心酸故事,。在一些媒體報道中,也可見到企業(yè)對已經(jīng)生效的賠償判決推三阻四,,或干脆注銷企業(yè)另立門戶以逃避懲罰,。這也提醒我們,唯有多部門形成合力加強法律執(zhí)行力度,,才能讓紙面上的法律條文真正成為勞動者的安全網(wǎng),。 |
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