近日，市規(guī)劃局透露在條件允許的情況下,，歷史建筑可以由原先的民居居住功能,，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)功能。該局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，目前廣州歷史建筑保護(hù)正在申請(qǐng)專項(xiàng)保護(hù)資金,，屆時(shí)有困難的業(yè)主修繕歷史建筑有望獲得一定補(bǔ)助。

廣州通過出臺(tái)歷史建筑名錄等辦法,，對(duì)未劃入文保單位的建筑進(jìn)行保護(hù)值得點(diǎn)贊,。但此方面的工作開展不久，相關(guān)政策還需逐步理順,。此次市規(guī)劃局的表態(tài)中即厘清了不少原則問題,，其最大的一個(gè)特點(diǎn)是以人為本，比方說允許業(yè)主在一定范圍內(nèi)進(jìn)行裝修,，也可以轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)賣，當(dāng)然還可進(jìn)行“住改商”,。這些政策“紅包”,，進(jìn)一步貼近了歷史建筑保護(hù)的現(xiàn)實(shí)情況。相當(dāng)一部分歷史建筑為私宅，由于年代久遠(yuǎn)不少都出現(xiàn)了漏雨,、破損等情況,，亟待修繕。但若像國(guó)家文保單位一樣需要層層報(bào)批,，可能對(duì)住戶也是一大不便,。允許修繕、轉(zhuǎn)租,、經(jīng)營(yíng),，表明了一種文化保護(hù)的新態(tài)度，既要重視旁觀者看重的審美價(jià)值,，更應(yīng)當(dāng)保障居住者的使用價(jià)值,。

本來，業(yè)主才是這些歷史建筑的主人,，要保護(hù)好這些建筑,，不能割裂建筑同原住居民的關(guān)系。政策理順后,，無疑給業(yè)主吃下定心丸,，但接下來要解決的另一個(gè)問題是在不讓居民覺得住在老房子里是個(gè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，讓他們從保護(hù)中獲得發(fā)展,，從文化中分享利益,，這就牽涉到建筑活化使用的問題。政府撥款作為修繕經(jīng)費(fèi)當(dāng)然是一種辦法,，但要政府直接“輸血”可能并非長(zhǎng)久之計(jì),，還是應(yīng)該引入市場(chǎng)力量。首先,，政府可以給一些政策傾斜,，比如對(duì)住改商后經(jīng)營(yíng)實(shí)施免稅，并減免土地功能變更稅費(fèi)等,。其次,，居民的力量分散、訴求也千差萬別,，政府也應(yīng)該對(duì)開發(fā)的商業(yè)類型,、裝飾形態(tài)有一個(gè)大致規(guī)劃指引，比如某一個(gè)區(qū)域主打餐飲,、某一個(gè)區(qū)域開些書店,、搞展覽等。否則任由業(yè)主與開發(fā)商單對(duì)單商議全無統(tǒng)籌,，好好的一片歷史街區(qū)也可能改造得千瘡百孔,。政府作為業(yè)主和開發(fā)商的中介,，投入必要的基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持，保障居民利益不受損,，文化傳承不斷根,，才能加強(qiáng)歷史建筑的自我造血能力，實(shí)現(xiàn)多贏的良性循環(huán),。