青海相關(guān)部門2013年的一紙政令,,將省級自然保護區(qū)縮小約5%,原本禁止開發(fā)的兩大礦區(qū)劃出了保護區(qū),。木里礦區(qū)長期排污,,不同顏色的水侵入河網(wǎng),多年的露天煤礦開采在這片高山草甸留下巨大的煤坑和渣石堆,,污染危及多條河流水源涵養(yǎng)地,,以及下游的黃河與青海湖,地表下成千上萬年才形成的高寒凍土層遭遇毀滅性破壞,。(8月7日《東方早報》) 草是黑的,,路是黑的,牛羊的身上也是黑的,。風吹草低,,塵土漫天。這是一個“剝削越多越開心”的時代,,盡管價值錯位下的政績觀如過街老鼠,,但打來打去又像百足之蟲。用歌里的話說,,發(fā)展的欲念,,“沒有什么可以阻擋”。于是,,高原牧場下,,蘊藏的35億噸優(yōu)質(zhì)煤礦,時刻撩撥著當?shù)亻_發(fā)的欲望,?!笆當?shù)年來,因為煤炭的發(fā)掘和開采,,成千至萬的煤炭工人和外來客商蜂擁而至,,一個默默無名的高原小鎮(zhèn)變?yōu)榍嗪Ee足輕重的煤炭基地?!?/p> 這些年,,普及最頻的一個常識,是“發(fā)展與保護,,不是魚與熊掌的關(guān)系”,。但如果從辯證法的角度說,這個道理顯然也沒法用在每個地方,。換言之,,這世界必有一些地方,只能保護,,不能開發(fā),。或者說,起碼不到萬不得已,,不能輕易打破“師法自然”的生態(tài)平衡,。 2010年12月21日國務院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,將以天峻,、剛察在內(nèi)的青海近1.9萬平方公里土地列入祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū),,是25個國家重點生態(tài)功能區(qū)之一。2014年3月發(fā)布的《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》在評價這一區(qū)域的生態(tài)功能時說,,這是中國保留最完整的寒溫帶山地垂直森林——草原生態(tài)系統(tǒng),,是多條河流的發(fā)源地,對維系青海東部,、甘肅河西走廊和內(nèi)蒙古自治區(qū)西部綠洲具有重要作用,。這份省級規(guī)劃還說,祁連山及周邊環(huán)青海湖地區(qū)水資源占全省近1/4,。 然而,,青海省海西州天峻縣木里鎮(zhèn),這個“處于25個國家級重點生態(tài)功能區(qū)之一的祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)”的小鎮(zhèn)——羊吃草病死,,煤礦爆破像地震,,河網(wǎng)被五顏六色的水侵蝕……甚至木里鎮(zhèn)政府編制的《木里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃2010-2030年》也直言不諱地說,由于煤炭開發(fā)企業(yè)長期爆破作業(yè),,鎮(zhèn)行政管理房屋 “多處裂縫,,地勢整體下陷,無法正常使用”,。 國家級生態(tài)功能區(qū)讓位于采礦,,其間的利益與政策糾結(jié),不亞于一部《甄嬛傳》,。值得反思的很多,,譬如青海祁連山自然保護區(qū)面積于2013年8月29日被青海省政府調(diào)整,并獲得環(huán)保部復函同意,,自然保護區(qū)面積由88.44萬公頃縮小為79.44萬公頃,,縮小約5%。據(jù)說此舉是“為了礦產(chǎn)資源開發(fā)和勘探以及改善民生條件”,。也正是這個5%,,木里煤田的“禁區(qū)”成為合法開采“熱土”。地方環(huán)保廳工作人員說了這么一句話,,“環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾很大,。想想僅青海三江源保護區(qū)(國家級)就占了青海省面積的一半,青海要犧牲多大的發(fā)展機會啊,。”這話,,用以解釋木里之“黑”,,勝過貌似理直氣壯的千言萬語,。 當然,一味指責與批評,,不僅隔靴搔癢,,而且太過道貌盎然。珠三角或長三角要發(fā)展,,塞北高原也不能原地踏步,。這里有兩層意思:一者,高原牧場之殤,,與蘇北柴米河里那一瓶伴隨農(nóng)婦下跪的“黑水”,,有什么兩樣呢?環(huán)保說起來是個斷子絕孫的議題,,但,,南疆北國,過度攫取與肆意污染其實并無二樣,。草原,,抑或江湖河海,堅守與失守,,不會有“禁區(qū)”,,也從無“特區(qū)”。 二者,,不得不承認,,保護與開發(fā)有時是對立的矛盾。不是所有的矛盾都能調(diào)和,,如果漠視資源生態(tài)地區(qū)的發(fā)展需求,,一味從理念上奢談保護,逐利沖動遲早能在制度上找到缺口,。當真保護,,要么出錢狠狠補助,要么二元化政績考核,,此外,,沒有第三條路可以走。 只是,,在如今“風吹草低見黑礦”的高原牧場,,歷史上的那些成群牛羊、與祖輩生死相依的那些牛羊——家歸何方,? |
相關(guān)閱讀:
![]() |
![]() |
![]() |
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡出版服務許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),,未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督,、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:[email protected] 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327