【當(dāng)前亟須盡快建立完善公共工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制度,，讓每個(gè)參與建設(shè)的單位和人員都明確知曉自己的終身責(zé)任,?！?/p>

太原至興縣鐵路（簡稱太興鐵路)工程平均每公里要建設(shè)六個(gè)涵洞，涵洞的關(guān)鍵部位臺背本應(yīng)采用優(yōu)良材料填筑,，卻被大量就地取材的黃土所替代。根據(jù)施工者實(shí)名舉報(bào),，媒體發(fā)現(xiàn)該鐵路潛藏嚴(yán)重質(zhì)量問題,，記者采訪業(yè)主單位遭到毆打，專家呼吁徹查背后可能存在的工程腐敗,。

太興鐵路施工單位為節(jié)省工程成本,，就地取材用黃土替代優(yōu)良回填材料，“泥巴糊涵洞”給鐵路運(yùn)行埋下巨大的安全隱患,。從媒體報(bào)道的情況看，既有涵洞臺背回填工程承包者的實(shí)名舉報(bào),，也有參與施工人員和工地附近村民的證言,，還有監(jiān)理人員含糊其辭的敷衍和業(yè)主單位負(fù)責(zé)人氣急敗壞的“回應(yīng)”，“泥巴糊涵洞”之事基本是可信的,。

太興鐵路“泥巴糊涵洞”丑聞得以曝光,，不能不感謝涵洞臺背回填工程承包者的大膽舉報(bào)。就責(zé)任鏈條而言,，太興鐵路作為一個(gè)公共工程建設(shè)項(xiàng)目,，主要可分為業(yè)主單位、建筑單位和監(jiān)理單位三方面的責(zé)任,。

具體到涵洞臺背回填工程,，其承包者同時(shí)也是施工者，嚴(yán)格說來,，他們只需對回填施工作業(yè)負(fù)責(zé),，施工方提供什么材料讓他們回填，他們就用什么材料進(jìn)行回填,，至于回填材料是什么東西,、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，他們可以不嚴(yán)加過問推敲,。即便今后因回填材料質(zhì)量問題引發(fā)重大事故,，有關(guān)方面按照責(zé)任鏈條進(jìn)行追查倒查，回填工程承包者也無需承擔(dān)主要責(zé)任,。好在承包者不是事不關(guān)己高高掛起,，而是憑著做人做事的良心和原則，冒著遭受打擊報(bào)復(fù)的壓力和風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)名舉報(bào)施工方偷工減料的惡劣行徑,，否則鐵路安全隱患將很難排除，后果不堪設(shè)想,。

與此形成鮮明對比的是,，對鐵路工程質(zhì)量及相關(guān)建設(shè)環(huán)節(jié)承擔(dān)主要責(zé)任的業(yè)主單位,、建筑單位和監(jiān)理單位，對“泥巴糊涵洞”的嚴(yán)重違規(guī)操作,，卻要么疏于管理不聞不問甚至一無所知,，要么本身就是違規(guī)操作的策劃者、主導(dǎo)者,，要么拿了好處睜只眼閉只眼為違規(guī)操作大開綠燈,。有關(guān)單位和人員不會不知道，“泥巴糊涵洞”將影響涵洞臺背的質(zhì)量,，并嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)行安全,，他們也不會不知道，鐵路涵洞臺背一旦出事就是大事,，很可能造成洞塌路毀,、車翻人亡的重大事故，但他們?nèi)匀桓矣诿疤煜轮蟛豁t,，拿鐵路工程質(zhì)量和鐵路運(yùn)行安全當(dāng)兒戲,，如此這般狂悖囂張，真讓人難以理喻,。

唯一“合理”的推斷是,，有關(guān)單位和人員太過利令智昏，相信“泥巴糊涵洞”至少也能支撐三五年,，三五年后即便發(fā)生鐵路交通事故,，也已時(shí)過境遷，無法追查出施工過程中“泥巴糊涵洞”的秘密,，也就無法追究他們偷工減料牟取暴利的責(zé)任,。有關(guān)單位和人員的這種僥幸心理雖然愚昧可笑，卻必須引起高度重視和警惕,。

當(dāng)前亟須盡快建立完善公共工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制度,，讓每個(gè)參與建設(shè)的單位和人員都明確知曉，自己參與了公共工程某一部分和環(huán)節(jié)的建設(shè),，就必須對那一部分和環(huán)節(jié)的建筑質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任,，無論多少年后，如果建筑質(zhì)量出了問題或引發(fā)事故,，從技術(shù)和制度上都能確保追責(zé)到位,、懲處到人。這樣才能打破有關(guān)單位和人員的僥幸心理,，促使他們對建筑施工中每個(gè)部分和環(huán)節(jié)高度負(fù)責(zé),，對公共工程項(xiàng)目和公共安全高度負(fù)責(zé)，對做人做事的良知和原則高度負(fù)責(zé),。