遼寧省錦州市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心是省級養(yǎng)老示范工程，也是市政府確定的2014年重點民生工程,，原計劃今年5月1日動工,。可從2013年10月開始,，盡管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，并且由民政局一名副局長重點協(xié)調(diào)各種審批，可是歷時8個月,，經(jīng)過39個單位,，加蓋了133個公章，仍然沒有完成審批工作,；下一步審批還要涉及7個單位,，辦理12大項審批手續(xù)。 （6月30日《人民日報》）

歷時8個月,，經(jīng)過39個單位,，加蓋了133個公章，但審批仍在“路上”,，下一步審批還要涉及7個單位,，辦理12大項審批手續(xù)。這就是遼寧錦州一個省級養(yǎng)老示范工程的漫漫審批之路,，暴露了工程審批的繁文縟節(jié),，一個項目真的要那么多單位、部門把關(guān),，又真的要蓋那么多公章嗎,？莫非如此就能萬無一失？

“蝸牛審批”,，其實官僚主義下的臭蛋,。從機(jī)制形成過程來看，審批機(jī)制是個逐步累積的過程，而且一直都是做的加法,。于是,，就像滾雪球一樣，只要能挨得上邊的單位,、部門,，都加入其中，漸而形成了“九龍治水”的格局,，而且少一個公章還不行,，畢竟，誰也不想被“架空”或“遺棄”,。這其中不乏權(quán)力,、職能相互交叉、重復(fù)的單位與部門,，可誰也不愿意主動退出,。這或許就是項目審批公章越蓋越多，且一個都不能少的癥結(jié)所在,。

但在國務(wù)院大力落實行政審批權(quán)下放的大背景下,，出現(xiàn)這樣的事情還是讓人多少有些訝異與啞然?！拔伵徟贝_實浪費了人們大量的時間與精力,，造成了辦事效率的低下。這應(yīng)引起相關(guān)部門的高度警覺,。調(diào)整與轉(zhuǎn)變需要頂層設(shè)計,，其原則是刪繁就簡，對工程項目的審批,，更是要力求既要簡便又要穩(wěn)妥安全,。

這就要求部門對項目審批內(nèi)容及程序作統(tǒng)籌安排。一是將參與其中而又無足輕重的部門剔除出去,，二是對職能交叉重復(fù)的進(jìn)行清理與合并,，三是推行審批部門進(jìn)行集中辦公方便群眾辦事，四是推行平行審批大力提高審批的效率,。關(guān)鍵是要學(xué)會做減法,，而且要大刀闊斧地刪繁就簡。

一步一個公章,，看似堅持原則無可厚非,，而實則是官僚主義作祟，死抱本本,、墨守成規(guī),，唯獨就是不能體察群眾的苦衷,。這與黨的群眾路線格格不入。現(xiàn)在,，該是對“蝸牛審批”下刀的時候了，唯有堅持執(zhí)政為民,，方能砸爛官僚主義下的“臭蛋”,，“蝸牛審批”也才能洗心革面，從而打開項目審批的快車道,。到時,，相信項目審批就不會怨聲載道了。