“今日頭條”正深陷侵權(quán)危機,。繼國家版權(quán)局宣布對“今日頭條”立案調(diào)查后,，6月24日,，搜狐公司宣布對“今日頭條”侵犯著作權(quán)提起訴訟,，要求對方停止侵權(quán)，刊登道歉聲明,，賠償經(jīng)濟損失1100萬元,。北京市海淀區(qū)法院已正式受理此案,?！敖袢疹^條”隨后發(fā)布聲明稱,，搜狐的起訴本質(zhì)上是行業(yè)之爭,，“我們希望能夠良性競爭,，而不是惡性競爭”,。（見6月25日《新京報》）

“今日頭條”不生產(chǎn)新聞,，卻靠“搬運新聞”賺得盆滿缽滿,，這一方面顯示出新媒體的巨大創(chuàng)富能力，另一方面凸顯了版權(quán)保護不力的窘境,。“搬運新聞”并沒有錯,，但“搬運”別人生產(chǎn)的東西,，應(yīng)該經(jīng)過別人同意并支付報酬，這是天經(jīng)地義的,，也是法律法規(guī)的要求,。否則，誰還愿意為讀者生產(chǎn)新聞呢,？新聞生產(chǎn)者餓死了,，新聞“搬運工”又靠什么賺錢？在這個意義上,，立案調(diào)查“今日頭條”,，顯然不只是維護傳統(tǒng)媒體的權(quán)益，更是致力于促進整個傳媒業(yè)的有序發(fā)展,。

搜狐狀告“今日頭條”,，當(dāng)然是其正當(dāng)權(quán)利，但也讓人五味雜陳：搜狐聲稱“今日頭條”侵犯其著作權(quán),，抓取,、復(fù)制,、使用搜狐網(wǎng)上的文章和圖片，那么請問,，搜狐網(wǎng)上的文章和圖片來自哪里,？從報刊上轉(zhuǎn)載這些文章和圖片時，是否經(jīng)由著作權(quán)人同意并支付報酬,？其中是否存在侵權(quán)行為,？恐怕是有的，甚至是相當(dāng)普遍的,。這種侵權(quán)行為不僅存在于搜狐網(wǎng),，也存在于其他大大小小的網(wǎng)站,。在某種意義上,，這些網(wǎng)站都是“新聞搬運工”，“今日頭條”是一只“出頭鳥”而已,。

侵權(quán)居然成為一種習(xí)慣,，這種現(xiàn)狀是怎樣形成的？原因或許很多,，但有一個根本原因不可忽視,，那就是法律上存在漏洞。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定,，在12種情形下使用作品“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,，不向其支付報酬”，其中包括“報紙,、期刊,、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治,、經(jīng)濟,、宗教問題的時事性文章”。同時,，國務(wù)院2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)定,，通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟問題的時事性文章,，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,，不向其支付報酬。

上述規(guī)定中的“時事性文章”究竟指什么,，目前并無明確的法律定義或司法解釋,，于是在實踐中，“時事性文章”成了一個筐,，所有新聞作品（包括新聞評論）都被當(dāng)做“時事性文章”,，任由各種媒體免費轉(zhuǎn)載,，著作權(quán)人的權(quán)益因此遭受普遍侵害。毫無疑問,，轉(zhuǎn)載“時事性文章”可以不支付報酬,，這是一個巨大的法律漏洞，為侵權(quán)行為打開了方便之門,。這個漏洞不堵住,，像“今日頭條”這樣的侵權(quán)行為就會禁而不止。

著作權(quán)人為創(chuàng)作“時事性文章”耗費了人力物力成本,，使用者理當(dāng)支付報酬,，這同樣是天經(jīng)地義的?？梢悦赓M轉(zhuǎn)載的“時事性文章”,，應(yīng)僅限于官方或半官方機構(gòu)發(fā)表的宣傳文章、代表官方意志的非署名文章,、公務(wù)人員發(fā)表的職務(wù)性文章,，而不應(yīng)該包括記者采寫的其他新聞作品，更不應(yīng)該包括表達個人觀點,、反映個人意志的評論文章,。只有通過嚴格界定，修補法律法規(guī)的漏洞,，才能切實保護著作權(quán)人的權(quán)益,，也才有望建立起合作共贏機制，促進傳媒業(yè)的健康發(fā)展,。