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出租殘疾證,政府該反思什么

2014-06-12 09:06:44?徐穎璇?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,,記者在招聘網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)不少出租殘疾證的信息,如“本人有視力四級(jí)殘疾證,,求可靠單位掛靠,,薪金面議,可幫公司免殘保金”,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,一些殘障人士通過(guò)“掛靠”企業(yè),,采取假工作的方式,獲得一定收入以及社保,,而企業(yè)可以躲避繳納殘疾人就業(yè)保障金,。(6月11日《北京青年報(bào)》)

作為弱勢(shì)群體,殘疾人受到了不少政策幫助,,“殘疾證”就是其中一個(gè),。它的用處不僅體現(xiàn)在持證者個(gè)人,即公園門(mén)票優(yōu)惠,,對(duì)聘請(qǐng)持有殘疾證者的企業(yè)而言,,免交殘保金也是一項(xiàng)“利好”。

其實(shí),,殘疾人向企業(yè)“出租”殘疾證早已不是新鮮事,。筆者有位親戚,因小時(shí)候多次發(fā)高燒,,濫用藥物導(dǎo)致智力障礙,。他曾找過(guò)簡(jiǎn)單的勞力工作,但每次工作的時(shí)間都不長(zhǎng),,最后只能待在家里,。兩三年前,鄰居給他介紹了“出租殘疾證”,,每月可賺取500元,,這就是他唯一收入。事實(shí)上,,這也是大多數(shù)殘疾人面臨的現(xiàn)狀,。工廠(chǎng)企業(yè)既能招聘到低廉的勞動(dòng)力,當(dāng)然不愿花精力培養(yǎng)能力有缺失的殘疾員工,。再者,,殘疾人先天或者后天形成的缺陷通常都會(huì)表露在外,,這份“不平?!钡耐獗恚匀皇沟盟麄兪艿讲簧倨缫?。

因此,,企業(yè)租借殘疾證來(lái)“偷稅漏稅”固然不合理,但從換個(gè)角度看,,這又何嘗不是種“雙贏(yíng)”,?在責(zé)怪企業(yè)鉆空子的同時(shí),我們是不是更應(yīng)該問(wèn)問(wèn),,殘疾人為什么僅能通過(guò)出租殘疾證為生,?他們?cè)撊绾伪WC自己的生活呢,?我國(guó)《憲法》明確規(guī)定,“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲,、聾,、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育,?!比欢@個(gè)“幫助安排”在執(zhí)行中卻沒(méi)有那么容易實(shí)現(xiàn),,要怎樣的殘障級(jí)別才能受到幫助,,幫助安排勞動(dòng)教育要安排到什么程度,這些都是需要進(jìn)一步細(xì)化的問(wèn)題,。

另一方面,,企業(yè)能夠打“租借殘疾證”的擦邊球也少不了政府的“幫助”。就以北京為例,,北京市各類(lèi)用人單位,,應(yīng)當(dāng)雇傭不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的殘疾人,達(dá)不到此比例的企業(yè),,則需按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,。規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好,但是生硬的條例讓很多企業(yè)難以執(zhí)行,,反倒想出來(lái)其他怪招來(lái)應(yīng)付了之,。

事實(shí)上,企業(yè)真正雇傭殘疾人也不是不可能完成的任務(wù),,成都的一家社會(huì)企業(yè)聘請(qǐng)視障人士帶領(lǐng)游客在體驗(yàn)館里感受黑暗的樂(lè)趣,。這比起依靠自己“殘疾”的身份去謀生,大多數(shù)人還是希望通過(guò)自己的努力去掙生活,。那么,,政府在制定政策時(shí),是否能為這些真正解決了殘疾人就業(yè)問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)通綠色通道呢,?是否開(kāi)動(dòng)智慧,,為企業(yè)聘用殘疾人,提供可行性方案呢,?

其實(shí),,不止是殘疾人,低收入家庭,、農(nóng)民工,、留守兒童等弱勢(shì)群體同樣也需要政府以更多實(shí)質(zhì)性的措施給予扶住,而不是在新聞報(bào)道之后,,收到盲目且匆忙的補(bǔ)救,。一個(gè)社會(huì)的公平正義,,最直觀(guān)地體現(xiàn)在它如何對(duì)待弱勢(shì)群體。如果政府都無(wú)法保障極少部分弱勢(shì)群體的基本生活,,又何談推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展呢,!

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