國資委巡視組近期分別向中國南車,、中絲集團,、中儲棉總公司、中國化工,、中鹽公司和誠通集團等6家中央企業(yè)反饋巡視意見,,指出了一些主要問題。對于“有的企業(yè)辦公場所比較豪華”,,另一央企的內(nèi)部員工向本報表示,,他們“一個人一間辦公室,還配臥室,,有時候感到非常寂靜”,。以中鹽公司為例,截至2013年9月底,,中鹽公司當(dāng)年的合并營業(yè)總收入達到204.07億元,,但營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤均為虧損,。2011年,,中鹽管理費用提高到23.27億元,,業(yè)務(wù)招待費也增加到8703萬元。即便到了2012年前三季度,,招待費依然高達6437萬元之多,。(《第一財經(jīng)日報》6月5日) 假如說私企賺了錢可以想怎么花就怎么花的話(何況這種情況其實相當(dāng)鮮見),央企卻并不能因“財大”便“氣粗”,。央企利潤顯然沒有理由被央企隨意支配,,央企利潤究竟該怎么花,央企出資人及股東的授權(quán),,顯然是必要的前提,。 盡管在中央加強接待監(jiān)管之后,央企年報中的接待費用大多銷聲匿跡,,但卻并不意味著接待費取消或減少,,而更多不過是通過財務(wù)手段隱身匿名于其他項下罷了。那么,,虧損的央企為何仍能“富招待”,,無疑更加令人匪夷所思,而其背后所暴露的央企財務(wù)手段的“高明”,,則更是令人擔(dān)憂,。 之所以中央禁令之下,虧損央企的“豪樓”與“富接待”仍然能我行我素,,與其說是頂風(fēng)作案,,毋寧說更需反思央企財務(wù)及利潤監(jiān)管上的制度缺位。當(dāng)央企在獲取經(jīng)濟利益的同時,,卻無需承擔(dān)社會責(zé)任,,以回饋社會,甚至連向出資人上繳紅利的義務(wù)也常常被忽略或減免,。至于對央企財務(wù)的日常性外部監(jiān)管及其透明度,,更是難言到位,虧損央企“富招待”的背后,,央企管理費是否成為一個啥都可以往里裝的“筐”,,更是亟待追問。于是,,監(jiān)管漏洞難免,,出資人難以真正意義上歸位,虧損“窮央企”卻上演“富招待”的離奇一幕,,也就并不意外了,。 |
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