日前,，40多名“非京籍”家長站在昌平區(qū)政府門口舉著白板,、喊著口號(hào)，為自家孩子“幼升小”努力,。最近,，非京籍孩子“入學(xué)難”成為輿論焦點(diǎn)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因,，在于政策的改變,。根據(jù)《2013年北京義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案》，需要接受義務(wù)教育的非京籍適齡學(xué)童,，在登記學(xué)齡人口信息后,，需持在京借讀證明及“五證”到居住地就近的小學(xué)聯(lián)系借讀。所謂“五證”是指父母或監(jiān)護(hù)人的在京暫住證,、實(shí)際住所居住證明,、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明,、全家戶口簿等,；而今年，在“五證”的基礎(chǔ)上，添加了很多額外細(xì)則,。而達(dá)到這些條件,，卻成了許多家長“不可能完成的任務(wù)”。

有人也許要提出這樣的觀點(diǎn)：今年是2007年“金豬寶寶”,、2008年“奧運(yùn)寶寶”集中入學(xué)的一年,，生源本來就多，北京自然要先滿足本地戶籍孩子上小學(xué),。但這種觀點(diǎn)對(duì)嗎,？這些家長中許多人都在京工作生活多年，依法納稅,、按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn),，他們的孩子在北京上學(xué)難道不是正常的事嗎？買房限購,、上學(xué)受限,，種種跡象表明 “北京不歡迎你”，如果硬靠著行政政策把人“逼”出北京,？未免讓人心寒,。

誠然，近年來北京人口數(shù)量猛增,，給交通,、環(huán)境、社會(huì)生活等方面帶來許多問題,，提高非京籍入學(xué)門檻,，與城市整體規(guī)劃及人口控制有一定的關(guān)系。但人為地把人區(qū)分成北京人,、外地人,，外地人的小孩連接受義務(wù)教育都困難？這樣的劃分無疑會(huì)造成社會(huì)階層的分裂和對(duì)立,。

此前,，國務(wù)院就發(fā)出過通知，要求今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè),、義務(wù)教育,、技能培訓(xùn)等政策措施，不再與戶口性質(zhì)掛鉤,。而同樣是人口流入地的上海,，非戶籍兒童“幼升小”壓力不比北京小，但卻規(guī)定只要戶口本和居住證,。

“如果實(shí)在沒辦法,，只能讓孩子回老家上學(xué)了,，那樣的話，孩子豈不是成了‘留守兒童’了,？”一位家長苦笑,。有數(shù)據(jù)顯示，早在2011年,，北京小學(xué)入學(xué)的9．5萬新生中,，非京籍學(xué)生比例就已經(jīng)占47．6％。也就是說一個(gè)政策可能影響到與之相關(guān)的一半人,？而如果這項(xiàng)政策的制定,，不是基于多數(shù)人的利益，而是為“一己私利”,，這樣的政策能長久嗎,？畢竟，教育公平才應(yīng)該是社會(huì)發(fā)展的方向,。

新華網(wǎng)評(píng)論員 姜春媛