在日前舉行的中國(guó)—東盟國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)晤期間,，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全上將正式邀請(qǐng)東盟10國(guó)防長(zhǎng)于2015年來(lái)中國(guó)進(jìn)行特別會(huì)晤,，并就加強(qiáng)中國(guó)—東盟防務(wù)合作提出一系列倡議,。這將增進(jìn)雙方的戰(zhàn)略互信,，推動(dòng)雙方在安全和防務(wù)領(lǐng)域合作的深入開(kāi)展。

亞太地區(qū)地域廣闊,、文化傳統(tǒng)多樣,，安全機(jī)制基本上都是次區(qū)域性的，始終沒(méi)有形成覆蓋整個(gè)地區(qū)的安全機(jī)制,。但近年來(lái)這種情況正在改變,，挑頭的就是東盟。美國(guó)作為超級(jí)大國(guó),，與其“再平衡”戰(zhàn)略如影隨形的，是美國(guó)“爭(zhēng)奪”東盟力度的加大,。東盟這個(gè)在克林頓和小布什時(shí)期始終處于美國(guó)全球戰(zhàn)略邊緣位置的“小角色”,，正在變成奧巴馬政府安全議事日程上的“明星演員”。不知道最近菲律賓和越南對(duì)中國(guó)的挑釁,，與美國(guó)—東盟防長(zhǎng)會(huì)晤有多大的關(guān)系,，但人們感覺(jué)到美國(guó)高官不斷放“重話”、“硬話”與南海問(wèn)題升溫幾乎發(fā)生在同一時(shí)間,，似乎并非巧合,。

面對(duì)美國(guó)大力度“爭(zhēng)奪”東盟,，中國(guó)有自己的優(yōu)勢(shì)。首先,，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視發(fā)展與東盟的安全合作關(guān)系,。東盟是中國(guó)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體、踐行“與鄰為善,，以鄰為伴”和“親,、誠(chéng)、惠,、容”周邊外交政策的首要方向,，發(fā)展與東盟國(guó)家的安全合作是中國(guó)的既定方針。

其次,，中國(guó)—東盟有安全合作的傳統(tǒng),。多年來(lái)，中國(guó)積極參與東盟發(fā)起的地區(qū)安全機(jī)制,。在東盟地區(qū)論壇框架下,，中國(guó)發(fā)起安全政策會(huì)，積極參與軍地協(xié)同救災(zāi)演習(xí),，并將于2015年同馬來(lái)西亞共同主辦機(jī)制下的救災(zāi)演習(xí),。此外，中國(guó)軍隊(duì)與東盟國(guó)家軍隊(duì)保持著良好的合作關(guān)系,，在高層互訪,、人員培訓(xùn)、院校交流,、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面開(kāi)展了深入務(wù)實(shí)的安全合作,。

再次，中國(guó)向地區(qū)提供公共安全產(chǎn)品的意愿和能力不斷增強(qiáng),。比如組織護(hù)航編隊(duì)赴亞丁灣,、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，派出搜救分隊(duì)赴日本參加抗震救災(zāi),，派出艦機(jī)大范圍搜尋馬航失聯(lián)客機(jī)等,。

最后，中國(guó)有獨(dú)特的地緣和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。國(guó)際社會(huì)中鄰居搬不走,，中國(guó)與東盟永遠(yuǎn)是近鄰，“一榮俱榮,、一損俱損”的局面已經(jīng)形成,。經(jīng)濟(jì)與安全是中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展的兩個(gè)輪子，加固安全合作這個(gè)輪子，必將把中國(guó)—東盟的經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域一體化水平推向新的高度,。

(作者是軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心研究員)