“我們錯(cuò)了!”針對(duì)媒體報(bào)道當(dāng)?shù)亟琛熬G保珍稀植物園”之名在國家一級(jí)水源地建別墅群一事,,近日,河南南召縣鴨河口水庫生態(tài)治理指揮部政委,、南召縣委常委張萬軍在接受記者采訪時(shí)如是說,。(5月11日中國新聞網(wǎng)) 在國家一級(jí)水源地,、關(guān)乎數(shù)百萬人飲水安全的“禁區(qū)”里修建別墅群“有錯(cuò)”,這一點(diǎn)誰都知道,。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)官員公開承認(rèn)“我們錯(cuò)了”,,雖然態(tài)度值得肯定,但其意義或許僅止于表態(tài)層面,。相比承認(rèn)錯(cuò)了,,更有必要弄清楚的是此舉究竟“錯(cuò)在哪里”? 對(duì)于這一點(diǎn),,張萬軍在回應(yīng)中倒是有所提及,,其原話為“主要錯(cuò)在沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)”。但顯而易見的是,,“沒有環(huán)評(píng)”并非最核心的錯(cuò)誤,,因?yàn)閲蚁嚓P(guān)法律法規(guī)早已明確規(guī)定:“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目”,。也就是說,像鴨河口水庫這種區(qū)域根本不允許有任何商業(yè)開發(fā),,用“沒有環(huán)評(píng)”來代替法律的禁止性規(guī)定,,甚至在修辭上將別墅群說成“景觀房”,凡此種種無異于是在偷梁換柱,、避重就輕,。 要知道,鑒于目前的權(quán)力運(yùn)行模式,,特別是在環(huán)保部下放部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限的情況下,,地方政府完全有可能對(duì)環(huán)評(píng)睜眼閉眼,甚至縱容某些項(xiàng)目“先上火車再補(bǔ)票”,。這種可能性在“綠保珍稀植物園”事件中其實(shí)也有體現(xiàn),。按照植物園老板張海勝的說法,“綠保珍稀植物園”本來就是渡假村,,是縣里的招商引資項(xiàng)目,而且項(xiàng)目粗具規(guī)模時(shí),,他受到了南召縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng),是縣里的紅人,。經(jīng)常有縣領(lǐng)導(dǎo)帶著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手到他這里參觀,,讓他講話,,介紹經(jīng)驗(yàn),甚至有領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),,要推薦他當(dāng)人大代表,。 這些話至少透露出兩層信息:第一,,“綠保珍稀植物園”的建設(shè)乃政府意志,所以壓根不可能難為它,;第二,,張海勝本人在南召官場非常“受寵”,。這種情況下,要想通過“環(huán)評(píng)”并非沒有可能,,甚至當(dāng)?shù)卣€會(huì)幫其疏通,、打點(diǎn),?;蛟S也正是因?yàn)檫@一點(diǎn),,才使得開發(fā)商并不那么把環(huán)評(píng)放在心上。 現(xiàn)在可好,,事情一經(jīng)曝光,當(dāng)?shù)卣土ⅠR像小學(xué)生一樣承認(rèn)錯(cuò)了,,但畢竟生米已煮成熟飯,不僅鴨河口水庫的自然環(huán)境可能已經(jīng)遭受到難以修補(bǔ)的傷害,,而且不排除幾千萬的投資最終打水漂,??尚Φ氖牵_發(fā)商居然將責(zé)任推給媒體,,抱怨起報(bào)道者來了,。正所謂“冤有頭、債有主”,,要索賠,,還是找政府吧,,只是,,他敢呢? 而恰恰是這種無人敢索賠,、無人能問責(zé)的現(xiàn)狀,給了一些地方政府屢屢蔑視法律,、胡干蠻上的膽量,。如果不能認(rèn)識(shí)到這其中的危害,不對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,對(duì)違規(guī)項(xiàng)目“拆無赦”,并從制度上約束權(quán)力的“犯錯(cuò)沖動(dòng)”,,那么類似情況勢(shì)必繼續(xù)上演,。在這個(gè)意義上,,“錯(cuò)在哪里”不僅拷問當(dāng)?shù)毓俜?,更指向相關(guān)制度的頂層設(shè)計(jì)者。 |
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