188萬(wàn)常住人口，其中常住外來(lái)人口超過100萬(wàn),，比例高達(dá)53%,。作為北京市唯一的外來(lái)人口比例倒掛區(qū)，昌平區(qū)近日立下人口調(diào)控“軍令狀”,，決定嚴(yán)控外來(lái)人口,，盡快將外來(lái)人口比例降低到50%以下，甩掉倒掛區(qū)的帽子,。

一個(gè)地方的外來(lái)人口比戶籍人口還多,，置于人口大流動(dòng)的時(shí)代背景下，這一現(xiàn)象其實(shí)很正常,，有其合理性和必然性,。昌平區(qū)位于北京市近郊。北京中心城區(qū)聚集了大量高端產(chǎn)業(yè),，昌平區(qū)聚集了一些所謂的低端產(chǎn)業(yè),，像建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,。這本是正常合理的產(chǎn)業(yè)分布，猶如一條河里有大魚也有小魚小蝦,。偌大一個(gè)北京市,，不可能只有高端產(chǎn)業(yè)而無(wú)低端產(chǎn)業(yè)。昌平區(qū)聚集了大量外來(lái)人口和低端產(chǎn)業(yè),，這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果,，是市場(chǎng)對(duì)資源的合理配置。昌平區(qū)強(qiáng)行甩帽的做法,，是政府有形之手對(duì)市場(chǎng)無(wú)形之手的干涉,，不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入以高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主這一階段的大城市來(lái)說,，可以根據(jù)城市綜合接納能力,，用產(chǎn)業(yè)調(diào)整等市場(chǎng)的手段來(lái)調(diào)控外來(lái)人口，用積分入戶等辦法緩解人口擴(kuò)張與公共服務(wù)供給之間的矛盾,。如果政府用更寬容的心,、用更包容的觀念去管理城市，去管理新的人口結(jié)構(gòu)變化的話,，實(shí)際上很多問題并不像我們想象的那么難,。（福建日?qǐng)?bào)）

——浙江·浦江潮