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高速通行費(fèi)“有漲有降”并非一無是處

2014-05-05 10:42? 余明輝?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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4月30日,,廣西發(fā)改委發(fā)布《公告》稱,將于5月16日,,就全區(qū)高速公路通行費(fèi)價格調(diào)整舉行聽證會,。該公告顯示,廣西境內(nèi)2008年1月1日及之后建成通車的高速公路,,一類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)行的0.4元/車公里調(diào)至0.5元/車公里,,漲價幅度達(dá)到25%;二類,、三類車保持不變,,四類車由1.60元/車公里降低至1.45元/車公里。其中一類車收費(fèi)大漲被廣大網(wǎng)友拍磚,,稱之為“逆行倒施”(5月2日,,中廣網(wǎng))

在國家有關(guān)部委要求進(jìn)一步清理公路收費(fèi)、廣大民眾期望包括高速公路收費(fèi)在內(nèi)的收費(fèi)公路逐步降低乃至取消收費(fèi)的背景下,,突然冒出一個要逆勢上漲的高速收費(fèi)新聞,,被圍觀,、被質(zhì)疑乃至被罵,應(yīng)該是在情理之中,、意料之內(nèi),。

但客觀而言,高速收費(fèi)有其存在的合理性和必要性,。這些罵聲,、反對聲之所以強(qiáng)烈,更多網(wǎng)友可能主要關(guān)注的,,是擬調(diào)價聽證會公告中一類車的漲幅高達(dá)25%,即每次實(shí)際上漲0.1元/公里,,而選擇性忽視了四類車每次由1.60元/公里降低至1.45元/公里,,即實(shí)際每次下降0.15元/公里,下降的絕對值更大,。這樣,,在高速公路收費(fèi)一時半會兒不可有效退出,主管部門在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)盡可能優(yōu)化收費(fèi)結(jié)構(gòu)的語境下,,不管主觀如何,,廣西發(fā)改委(物價局)此次的一漲一降調(diào)價聽證政策之間,客觀上類似“劫富濟(jì)貧”的效果就較明顯,。為何這樣說,?

眾所周知,所謂一類車,,就是指7座(含7座)以下轎車,、小型客車、2噸(含2噸)以下小貨車,,40座(含40座)以上客車,、10噸以上至15噸(含15噸)貨車、40英尺集裝箱車為四類車,。而一個比較明顯的趨勢是,,能夠經(jīng)常使用得起一類車的大部分人都應(yīng)該是社會上有錢有權(quán)群體,也就是相對的強(qiáng)勢群體,;能夠使用或乘坐四類車的,,一般情況下要么是普通百姓居多,比農(nóng)民工如乘40坐以上的客車相對便宜,,要么是跑長途拉貨的人居多,。

而目前社會較關(guān)注或傾向的,一是普通群眾弱勢群體應(yīng)得到社會照顧,,二是目前跑長途運(yùn)輸?shù)拇筘涇囘^路費(fèi)太高,,嚴(yán)重影響它們的運(yùn)輸成本等,。如此,在高速公路成本一定的情況下,,讓更多為強(qiáng)勢群體服務(wù)的一類車輛多出一點(diǎn)過路費(fèi),,而讓四類車少出過路費(fèi),這減少的費(fèi)用對弱勢群體乘車票價下降,,以及大貨車運(yùn)輸成本減小,,無疑都是正能量。這無疑正好契合的是社會現(xiàn)實(shí)的訴求,。

針對五一這兩天高速免費(fèi)到處堵車,,筆者一農(nóng)村朋友一臉毫不關(guān)己的說“堵關(guān)你什么事、你能從假日高速免費(fèi)中能得到什么”,。這話雖不公允和全面,,但一定程度上說明了假日高速免費(fèi)事實(shí)上并沒有讓最基層的真正弱勢群體得到益處,比如老百姓基本就不在五一乘一類車外出,,也就無所謂高速免不免費(fèi),。與此對比,此次廣西的高速收費(fèi)調(diào)整“一升一降”的切實(shí)為弱勢群體著想的動作,,才是目前我們稀缺和期盼的,,更凸顯了其對社會弱勢群體和物流、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的扶持和關(guān)照之情,。

當(dāng)然,,這么說,不是說群眾質(zhì)疑甚至罵廣西高速全面漲價就毫無道理,,廣西有關(guān)部門就做的十全十美,。相反,此次群眾質(zhì)疑甚至罵,,卻正是由于相關(guān)方面工作不到位,、信息不透明、程序待商榷等造成的,,比如詳盡必要的調(diào)價原因和理由沒有及時的說明,,必要的漲價或降價的事實(shí)數(shù)據(jù)或成本沒有公開,群眾代表的選拔缺乏公正透明的機(jī)制和必要的入選解釋等,。信息的缺失和不全面等,,再加上固有的工作缺陷和偏見,不被質(zhì)疑和罵,,才是不正常的,。

總之一句話,廣西此次高速收費(fèi)聽證標(biāo)準(zhǔn)“有漲有降”,,有其一定道理和可貴之處,。但遭遇“罵聲一片”,,得不到群眾的理解,卻正說明和折射了相關(guān)方面的工作短板和缺失,。這需要相關(guān)方面的及時糾偏和改正,,莫讓一個有一定熱度的價費(fèi)政策,最后做成一個讓所用人都不理解好似真是完全“背民背德”的事情,。那樣,,豈不是相關(guān)部門、政府乃至全民的悲哀,?

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