公民在海外遇到生命威脅,，政府如何保護其安全？歐美有實力的國家一般采取“軟硬”兩手來維護海外公民安全,。軟的一手是領事保護,，硬的一手是訴諸武力。

常規(guī)來說,，軟手段更為常見,。領事保護指一國的領事機關或領事官員，根據(jù)本國的國家利益和對外政策,，在國際法許可的限度內(nèi),，保護其國民權益的行為。世界各國的領事保護一般都注意兩個原則：一是防患于未然,，二是事后妥善處理,。

防患于未然是要事前做足功課。美國會及時為公民提供有關國家最新情況,，對可能有危險的地區(qū)及時發(fā)布“安全警告”或“公開發(fā)布”,，加強海外旅行安全保護教育等等。對于那些犯罪猖獗或者安全形勢復雜的國家,，國務院還詳細列出有關情況,。

事后妥善處理方面更能體現(xiàn)使領館的應急能力。拿美國來說,，在出現(xiàn)緊急情況后,，領事司會將可能涉及的美國公民的名單轉給當?shù)厥诡I館，從當?shù)卣私庾钚虑闆r,，國務院會迅速在網(wǎng)上發(fā)布,，并回答詢問。如果局勢混亂,，使領館會組織當?shù)毓袷枭?，必要時還出面包租私人飛機執(zhí)行疏散任務。

歐洲比美國特殊的是,，歐盟層面還可以提供領事保護,。按照歐盟條約和《歐盟基本權利憲章》，歐盟27國公民在海外有權向任何其他歐盟成員國使領館尋求領事保護,。為此,，歐盟委員會2011年還專門出臺指令，協(xié)調(diào)各成員國使領館做到此點,。比如,，2011年利比亞動亂時，匈牙利使領館幫助從的黎波里撤出90多名歐盟公民,，其中只有27名是匈牙利人,。

在極端情況下一些國家不惜動用武力。2012年1月25日美國“海豹突擊隊”在索馬里的行動,，當天凌晨,，奧巴馬親自下令，突擊隊潛入索馬里,，成功將美國公民杰?？āげ伎材虾推渫戮茸摺?/p>

德國人也不懼武力,。根據(jù)德國法律,，德國聯(lián)邦警察有責任對在外國遭到綁架的德國人實行解救。1977年10月,，索馬里首都摩加迪沙,，漢莎航空公司一架客機被4名恐怖分子劫持，一名人質(zhì)遭到槍殺,。GSG9特種部隊臨危受命,，在5分鐘內(nèi)擊斃和抓獲了4名嫌犯，全體機上人員和旅客安全獲救,。

軟硬兩手雙管齊下,，赴海外一游的公民才更放心，也更能貼心感受祖國的護佑,。