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“神秘”公共資金需要“明白”管家

2014-03-05 09:07? 屈正州?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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全國政協(xié)委員,、廣東省審計廳副廳長李心在參加全國政協(xié)十二屆二次會議時表示,,今年將專項審計社會撫養(yǎng)費,邁出破冰之步,。事實上,,變身“神秘資金”的何止社會撫養(yǎng)費?20億公交卡押金,、上萬億房屋維修基金……這些資金幾乎都收得爽快明白,、用得糊涂、花得艱難,,錢都花哪兒去了,?

社會撫養(yǎng)費、公交卡押金和公共維修基金這三項公共資金,,從被征收或繳納的家庭或個人來說,,從公交卡的一二十元到“公維”基金的數(shù)千元,似乎都是一個數(shù)目不大的數(shù)字,,但由于征繳點多面廣,,統(tǒng)計下來都是數(shù)額龐大。

代表委員們將這一追問帶到眾所矚目的兩會上,,讓人們關注這些關乎民眾切身利益的問題,,督促有關部門正視民眾關切,并拿出有效的破解之道,,其積極意義自不待言,。從本質上說,,這三方面的問題雖各有其特殊性,,但共性卻是顯而易見的,即對公眾而言,,其去向,、用途等都曖昧不清。如被人們俗稱為“超生罰款”的社會撫養(yǎng)費,,按照相關解釋,,這筆錢應是超生者對社會進行的經(jīng)濟補償,因為多出生人口侵占了較多的公共資源,。這不難理解,,但社會撫養(yǎng)費是怎樣補償社會資源的,,究竟“撫養(yǎng)”了哪些人?有關部門卻語焉不詳,。

相比之下,,“公維”基金的用途算是最為明確的,但實際情形,,卻是繳時容易用時難,,苛刻的申請條件、繁復的審批程序,,正應了“遠水難解近渴”那句老話,。運用這筆專項資金如此困難,豈不與其設立的初衷南轅北轍,?

人們對三項公共資金的詬病,,并非自今日始。代表委員們將這些問題帶上兩會,,足以說明其影響民眾利益的范圍之廣,、程度之深。消除公共資金在管理,、運用中的積弊,,首要一條,就是必須給民眾一筆明白賬,,其征繳,、流向、使用等的情況都必須對民眾有所交代,,因為公共資金的本質姓“公”,,公眾對其享有無可爭議的監(jiān)督權。其次,,要使公共資金的運用過程不再對其主人玩“彎彎繞”,,相關部門簡化辦事流程,降低審批門檻,,心系“主人”,,才能當好公共資金的“管家”,保證這些資金財盡其用,,最大限度地使民眾受益,。

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