全國(guó)政協(xié)委員、廣東省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)李心在參加全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議時(shí)表示,，今年將專項(xiàng)審計(jì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，邁出破冰之步。事實(shí)上,，變身“神秘資金”的何止社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),？20億公交卡押金、上萬(wàn)億房屋維修基金……這些資金幾乎都收得爽快明白,、用得糊涂,、花得艱難，錢(qián)都花哪兒去了,？

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),、公交卡押金和公共維修基金這三項(xiàng)公共資金，從被征收或繳納的家庭或個(gè)人來(lái)說(shuō),，從公交卡的一二十元到“公維”基金的數(shù)千元,，似乎都是一個(gè)數(shù)目不大的數(shù)字,，但由于征繳點(diǎn)多面廣，統(tǒng)計(jì)下來(lái)都是數(shù)額龐大,。

代表委員們將這一追問(wèn)帶到眾所矚目的兩會(huì)上,，讓人們關(guān)注這些關(guān)乎民眾切身利益的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)正視民眾關(guān)切,，并拿出有效的破解之道,，其積極意義自不待言。從本質(zhì)上說(shuō),，這三方面的問(wèn)題雖各有其特殊性,，但共性卻是顯而易見(jiàn)的，即對(duì)公眾而言,，其去向,、用途等都曖昧不清。如被人們俗稱為“超生罰款”的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，按照相關(guān)解釋,，這筆錢(qián)應(yīng)是超生者對(duì)社會(huì)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因?yàn)槎喑錾丝谇终剂溯^多的公共資源,。這不難理解,，但社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是怎樣補(bǔ)償社會(huì)資源的，究竟“撫養(yǎng)”了哪些人,？有關(guān)部門(mén)卻語(yǔ)焉不詳,。

相比之下，“公維”基金的用途算是最為明確的,，但實(shí)際情形,，卻是繳時(shí)容易用時(shí)難，苛刻的申請(qǐng)條件,、繁復(fù)的審批程序,，正應(yīng)了“遠(yuǎn)水難解近渴”那句老話。運(yùn)用這筆專項(xiàng)資金如此困難,，豈不與其設(shè)立的初衷南轅北轍,？

人們對(duì)三項(xiàng)公共資金的詬病，并非自今日始,。代表委員們將這些問(wèn)題帶上兩會(huì),，足以說(shuō)明其影響民眾利益的范圍之廣、程度之深,。消除公共資金在管理,、運(yùn)用中的積弊，首要一條，就是必須給民眾一筆明白賬,，其征繳,、流向、使用等的情況都必須對(duì)民眾有所交代,，因?yàn)楣操Y金的本質(zhì)姓“公”,，公眾對(duì)其享有無(wú)可爭(zhēng)議的監(jiān)督權(quán)。其次,，要使公共資金的運(yùn)用過(guò)程不再對(duì)其主人玩“彎彎繞”，相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化辦事流程,，降低審批門(mén)檻,，心系“主人”，才能當(dāng)好公共資金的“管家”,，保證這些資金財(cái)盡其用,，最大限度地使民眾受益。