2013年全國(guó)共有125起媒體報(bào)道的性侵女童案例,，平均每3天就有一起曝光案例，受害者8至14歲居多,。此次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,，一些政協(xié)委員將提建議,，將兒童安全教育納入九年義務(wù)教育課程體系,；落實(shí)四部委意見(jiàn)，出臺(tái)權(quán)威的防性侵教育教案,；完善立法保護(hù),，廢除嫖宿幼女罪等。

的確,，“嫖宿幼女罪”不倫不類(lèi)的傾向很明顯,。1997年刑法修訂時(shí)，立法機(jī)關(guān)把這個(gè)從強(qiáng)奸罪中剝離出來(lái)的新罪名從刑法分則第四章“侵犯公民人身權(quán)利,、民主權(quán)利罪”置放到刑法分則第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”中,，就突出了該罪所保護(hù)的法益是社會(huì)管理秩序，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)管理秩序和道德的規(guī)范,，使犯罪分子自認(rèn)為嫖宿幼女好像就是違反社會(huì)管理秩序的一點(diǎn)點(diǎn)小事,，甚至把嫖宿幼女罪的行為等同于嫖娼行為來(lái)看，為犯罪分子性侵犯幼女的負(fù)罪感釋放了心理壓力,。

而在司法實(shí)踐中,，不少司法機(jī)關(guān)基于對(duì)事實(shí)、證據(jù)和認(rèn)識(shí)不一的原因,，把本該應(yīng)認(rèn)定為奸淫幼女罪定罪處罰的案件,，作為嫖宿幼女罪來(lái)定罪處罰,，使嫖宿幼女罪似乎成了幼女遭受性侵犯的兜底性罪名，成了犯罪分子逃避法律嚴(yán)懲的“避風(fēng)港”,。

“嫖宿幼女罪”這個(gè)罪名不能經(jīng)受司法實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。筆者建議將嫖宿幼女的行為,，按照刑法236條的規(guī)定,，以強(qiáng)奸罪定罪處罰，以更好地打擊犯罪,、保護(hù)未滿(mǎn)14周歲幼女的身心健康和合法權(quán)益,。

然而廢除“嫖宿幼女罪”需要全國(guó)人大的批準(zhǔn)，可能過(guò)程會(huì)比較繁瑣,。但是，這樣一部“惡法”已與民意相悖,，廢除“嫖宿幼女罪”是順應(yīng)民意之舉。有識(shí)之士不光要提出議案,，更應(yīng)該深入研究廢除“嫖宿幼女罪”的困難和阻力,，從而打通關(guān)節(jié)，讓民意得到伸張,。