那個(gè)叫雷米·丹頓的人，在《紙牌屋》中扮演的角色值得玩味,。他游走在政客中間,，卻又并非政客,，原來是代表大企業(yè)桑科公司,，推動(dòng)有利于該公司的立法,，尋找該公司在政府中的保護(hù)者。他曾給安德伍德之妻克萊爾的公司捐款,，為的是維持與安德伍德的關(guān)系,；又給桑蒂諾學(xué)院建圖書館捐款,，其意圖也明顯不過，這所學(xué)校是聯(lián)系美國軍界和政界的橋梁,。

像雷米這樣的人,，在美國政治中叫掮客，他們大量活躍在國會(huì)和其他政府部門,，形成了有美國特色的院外游說團(tuán)體,。美國是由成千上萬個(gè)不同利益集團(tuán)構(gòu)成的，每個(gè)集團(tuán)都有權(quán)利去通過游說爭取有利于自己的政治決定,。掮客則是中間人,，所用的手段主要是捐款，資助政客參與競選或其他政治活動(dòng),，只要錢沒有直接送到政客手中,、被政客私用，這就是合法的,，不是行賄受賄,。

寬泛地說，克萊爾也是個(gè)掮客,，她通過給自己的丈夫吹“枕邊風(fēng)”,，使國會(huì)立法有利于桑科公司,，就可以得到后者的捐助,。“枕邊人”厲害啊,，但這是后臺(tái),，一般人看不見。

掮客的能量很大,。劇中議員彼得想競選州長,，但雷米和桑科公司通過捐款“買”通了搖擺不定的議員,，使不利于?？乒具M(jìn)行油氣開采的流域法案不能通過。這種細(xì)節(jié),，展露了美國國會(huì)的法案是如何提出,，又是如何投票表決的，讓人感受到強(qiáng)大資本如何有力規(guī)誡政治,。

資本與政治的結(jié)盟,，在美國通過所謂“旋轉(zhuǎn)門”，結(jié)合得天衣無縫,。不是什么人都能做掮客,，它是要有條件的,。雷米曾經(jīng)是安德伍德的助手，政治的活兒不干了,，又轉(zhuǎn)到富有的大公司為其效力,，原先的政治資源，剛好可以派上用場,。這是美國常見的,。美國社會(huì)有兩類精英群體，一類是政治精英,，包括國會(huì)議員,、國務(wù)卿、總統(tǒng)等,，一類是事業(yè)精英,，包括金融大亨、商業(yè)領(lǐng)袖和知名大學(xué)教授等,。這兩種角色在美國是可以便捷互換的,。在意大利社會(huì)學(xué)家帕累托看來，精英對流能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)術(shù)資源,、商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和政治智慧之間的有效對接,，使整個(gè)社會(huì)的各種稀缺智力資源都得到最大化利用。

這是好的方面,，不好的是,，誰能保證不會(huì)形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)者通吃,？2008年發(fā)生金融危機(jī)后,，普通美國人都在勒緊褲腰帶過日子，還發(fā)生了“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),，然而,，華爾街的金融高管們，年終分紅卻一分也沒少,，反而還有增加。往臺(tái)面上看看,，大公司“朝中有人”啊,，財(cái)政部長就是從最大的金融公司高盛“旋轉(zhuǎn)”過去的。劇中總統(tǒng)沃克一度表示要邀請大富翁斯塔克擔(dān)任副總統(tǒng),，他要做出政治決定,，也總是要聽一聽斯塔克的意見。

按理來說,，美國有良好的司法系統(tǒng),，可以防止政治精英給強(qiáng)勢資本做馬前卒,。不過司法所干預(yù)的更多乃是形式，并不能處處決定實(shí)質(zhì),。政治精英推出有利于大公司的政策,，完全可以在公開辯論、符合程序正義的情況下進(jìn)行,。2000年美國國會(huì)所通過,、被稱作“安然漏洞”的《商品期貨交易現(xiàn)代化法》，便是后來破產(chǎn)的安然公司給了美國國會(huì)議員數(shù)以百萬美元影響決策的結(jié)果,，該法案乃是上世紀(jì)80年代以來金融衍生品交易監(jiān)管領(lǐng)域最為激進(jìn)的放松管制措施,。

有錢能使鬼推磨。前些年美國總統(tǒng)奧巴馬為推動(dòng)醫(yī)保法案,，費(fèi)盡了口舌,，及至通過之后，還屢有法案被廢之憂,。何其然也,？富人“不高興”，而窮人又沒錢讓政客“高興”矣,！掮客與“旋轉(zhuǎn)門”給近二三十年來美國“旋”出的局面,，是又回到了鍍金時(shí)代，社會(huì)財(cái)富加速向少數(shù)人集中,，階層流動(dòng)也遠(yuǎn)不如以前那樣容易了,。今天再給美國人講“美國夢”，很多找不到工作的美國人是會(huì)白眼的,。

政治與資本的利益交換,，當(dāng)然是隱蔽的。安德伍德想直接與?？乒镜母吖堋罢勔徽劇?，但后者卻左推右擋，告訴他只能通過代理人即掮客,，蓋因不愿被人抓住把柄也,。然其后臺(tái)的工夫，就更要做得圓滿充足,。這一切都是在一個(gè)講法治的社會(huì)進(jìn)行的,，如果法治不健全，又會(huì)如何,？

程亞文（北京 學(xué)者）