一個(gè)多月前,，浙江省臺州市溫嶺大東鞋業(yè)的一場慘烈的大火奪走了16條生命,。由此引發(fā)的地方政府整治行動在節(jié)前就已展開,。整治行動在節(jié)后依然延續(xù),，但被整治的鞋企業(yè)主開始反彈,。2月17日,，數(shù)千中小鞋企業(yè)主圍在溫嶺市橫峰街道政府門口，抗議政府在“1·14”火災(zāi)后,，強(qiáng)制關(guān)停鞋廠,。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2月20日)

這起風(fēng)波，根本上源于小微企業(yè)的生存和發(fā)展訴求,，與政府淘汰落后產(chǎn)業(yè),、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的管理思路之間的矛盾。根據(jù)溫嶺市政府部門統(tǒng)計(jì),，目前溫州6000多家鞋企中,，80%以上是小作坊。政府希望通過這次整治行動,，迅速淘汰落后產(chǎn)業(yè),，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而對這些以小作坊為主體的小微企業(yè)而言,，一缺資金二沒能力,，轉(zhuǎn)型升級或是一個(gè)遙遠(yuǎn)的議題，他們更關(guān)心的是當(dāng)下的衣食冷暖。

通過產(chǎn)業(yè)升級來帶動整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,，這個(gè)大方向是沒錯(cuò)的,，但是目的和方向的正確，決不意味著在路徑選擇和手段上可以無所不用其極,。政府強(qiáng)制關(guān)閉4000多家小微企業(yè),，至少從程序上看有違行政理性。官方人士稱,，這些被關(guān)閉的企業(yè)分別存在的問題有消防設(shè)施不合格,，無證經(jīng)營，營業(yè)場所建筑違法違章等等,。但不容忽視的是,，其中相當(dāng)一部分企業(yè)屬于有工商營業(yè)執(zhí)法的合法經(jīng)營企業(yè)。如果這些企業(yè)有這么多的問題,，那么相關(guān)部門的監(jiān)管和日常執(zhí)法是十分值得懷疑的,。任何一項(xiàng)政府決策都應(yīng)該給利益相關(guān)者以一定的合理預(yù)期，但我們看到,，溫嶺此次關(guān)閉4000多家鞋企,，幾乎是以迅雷不及掩耳之勢展開的，而這些企業(yè)有些已經(jīng)經(jīng)營了幾十年,。重拳治理帶來的社會振蕩同樣不容小視,。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革必然經(jīng)歷陣痛，但這種陣痛不應(yīng)該僅僅讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān),。但無論是之前的監(jiān)管缺位,，還是今日的“強(qiáng)制關(guān)閉”，實(shí)質(zhì)上都表明,，當(dāng)?shù)卣辉敢獬蔀榧t利的分享者,，而不愿意成為改革成本的承擔(dān)者。當(dāng)這些小微企業(yè)能夠解決就業(yè),、推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,，他們是政府的座上賓，而當(dāng)政府謀求轉(zhuǎn)型的時(shí)候,，他們又被迅速地掃地出門,。如果說落后的產(chǎn)業(yè)是粗放型經(jīng)濟(jì)的話，那么政府對企業(yè)利益的漠視這就是一種粗放型的管理思維,。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大潮中,，這是尤其需要警惕的。