2013年共勸退因公出國(guó)(境)團(tuán)組54批,、199人次,，核減團(tuán)組境外天數(shù)257天，核減團(tuán)組成員90人,。這是記者從江西省外事僑務(wù)辦公室獲悉的一組數(shù)字,，勸退、核減數(shù)字的背后則是一些不為人知的因公出國(guó)(境)的貓膩,。(2月17日中國(guó)新聞網(wǎng))

在各地如火如荼整治“四風(fēng)”之下,，僅一個(gè)涉嫌奢侈浪費(fèi)的公款出國(guó)游問(wèn)題，江西省外事部門(mén)就“勸退”了想出國(guó)(境)的官員團(tuán)組54批,，看起來(lái)政績(jī)卓著,。然而，仔細(xì)思量一下卻值得推敲,。

一個(gè)省一年究竟有多少批次公務(wù)人員出國(guó)考察,？這個(gè)“勸退的54批”中占到了申請(qǐng)人群的多大比例？被批準(zhǔn)的人員和批次有多少,？如此大批量的“勸退成功”的背后,，存在的是官員出國(guó)“潮”依然未能根本遏止，想借機(jī)風(fēng)光和“揩”公家油水的官員“土壤”仍廣泛存在,。

江西省取得時(shí)下的勸退“成績(jī)單”,，是與近年來(lái)“丑聞”不斷纏身伴隨的。2008年網(wǎng)絡(luò)曝光了江西省新余“考察團(tuán)”到美國(guó),、加拿大去考察“人力資源”，14天幾乎全程游山玩水,，甚至“到賭場(chǎng)小試身手”,，11人花費(fèi)超過(guò)33萬(wàn)元。另?yè)?jù)報(bào)道,，江西省某機(jī)關(guān)一位公務(wù)員透露,，一個(gè)地級(jí)市每年組織的各類公款出國(guó)(境)活動(dòng)上百批次，名目五花八門(mén),，“指標(biāo)內(nèi)”可以出訪的名義有考察,、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),，指標(biāo)不夠,，也可以招商引資、商務(wù)考察、對(duì)口交流等名義組團(tuán)出去,。一些地方幾年前甚至還要專門(mén)提醒官員完成“出國(guó)指標(biāo)”,。當(dāng)然，上述出國(guó)考察“問(wèn)題”并非江西獨(dú)有,，但數(shù)字的背后,，更多的是讓人感覺(jué)到揪心與擔(dān)憂。

遏止公款考察泛濫,，絕不是僅靠外事部門(mén),、外事工作人員的責(zé)任心來(lái)完成的。治理公眾痛斥的公款出國(guó)游現(xiàn)象,，需要的是制度發(fā)力,，尤其是通過(guò)制度性的防范和安排，讓公務(wù)考察真正置于公眾監(jiān)督的陽(yáng)光之下,。令人遺憾的是,，目前相關(guān)部門(mén)在審批官員是否可以出國(guó)考察上，更多的帶有“自我裁量”的因素,，而官員是否出國(guó),，也更多的帶有“自我覺(jué)悟”的因素。制度性防范的缺失,，無(wú)形中讓江西省取得的“勸退54批次人”成績(jī)單大打折扣,。

□ 畢曉哲（河北 媒體人）