日前,，中央政法委公開通報10起政法干警違紀違法典型案件,，有單位有實名有情節(jié),，引起輿論廣泛好評,。從今年起,，政法委還將不定期集中公布此類案件,，中央政法單位也設立舉報網站,，及時公開已查處的政法干警違紀違法和腐敗案件。這種自曝家丑的集中公開方式,，打破了長期以來人們對一些部門報喜不報憂的印象,，向社會釋放出堅決清除害群之馬、打造過硬政法隊伍的強勁信號,。

在全國上下肅清吏治的氛圍中,，輿論對政法委此舉的評價與期待不難理解，此前中紀委也采取類似方式自揭家丑,，同樣引來輿論側目稱贊,。所謂“打鐵還需自身硬”，從這些公布違法違紀案件的信息中,，人們更期待能夠引起吏治的漣漪效應,，就此揭開政法隊伍建設新的篇章。

公檢法司等政法部門的公職人員,，廣義上乃屬國家的“正義之師”,，肩負著法律實施的重任。形象地說,，他們猶如向百姓輸送公平正義的根根“神經”,，一旦違紀違法或瀆職腐敗，就如同神經壞死,，制定再完美的法律也形同“植物人”,。因此,，缺乏一支素質過硬,、廉潔公正的執(zhí)法隊伍，缺乏真正胸懷法治理想的“正義運送者”,，實現法治無異于癡人說夢,。

政法隊伍建設的緊迫性，除卻現狀的不容樂觀外,，還有著更深一層背景,。在國家法律體系日益健全、各個領域立法日漸精良的情境下，中國正從以形式法治為主的“立法中心主義”,，轉向以實質法治為主的“執(zhí)法（司法）中心主義”,，執(zhí)法與法律實施的地位更加突出。但是,，目前良莠不齊的執(zhí)法機構和人員,，與法律實施任務并不適應，也很難滿足公民日益增長的權利訴求,。

法治說到底依舊是法律馴服下的另一種人治,，人的因素尤其是執(zhí)法者的素質起著關鍵作用。今天,，我們不能要求執(zhí)法人員“故人,、親黨皆絕之”，但法紀的底線不容褻瀆,。柏拉圖早就告誡世人：“如果在一個秩序良好的國家安置一個不稱職的官吏去執(zhí)行那些制定得很好的法律,，那么這些法律的價值便被掠奪了，并使得荒謬的事情大大增多,?！弊鳛榉ㄖ蔚闹行沫h(huán)節(jié)，執(zhí)法過程的規(guī)范化運作,，執(zhí)法權威的全面塑造,，都依賴于執(zhí)法者“正人先正己”，率先奉公守法,、依法履職,。

中央政法委自揭傷疤，價值側重于表明態(tài)度和釋放信號,，清除害群之馬傳遞反腐決心,，接下來的文章就看隊伍治理的具體舉措。對違法違紀案件的公開,，其實尚屬事后監(jiān)督的末端細節(jié),，政法隊伍建設的根本必須回歸制度正途，從規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法權力入手,。因為執(zhí)法者知法犯法,，根子還是手中的權力出現變異。保外就醫(yī)緣何成特權綠色通道,？東莞的“性都”頭銜緣何能夠穩(wěn)戴二十載,？每一樁類似個案的背后，總存在著執(zhí)法權在利益引誘下或不作為,、或亂作為,。而在現代官僚體系的準入上,，對官員德行與良知的考量具有極大的不穩(wěn)定性，使得我們必須以最壞的揣測對待執(zhí)法者心思,，按照“有罪推定”的思維進行控權設防,。

針對既有權力的監(jiān)控總會觸及人的根本利益，就像習近平談改革所比喻的,，好吃的肉都吃掉了,，剩下的都是硬骨頭。政法隊伍建設同樣如此,，清除暴露的個別害群之馬不難,，拉下面子公布這些案件的信息也不難，難就難在面對如此龐大的公檢法司隊伍,，如何有效防范權力的失范與變質,。而控權指向的是執(zhí)法者義務的增多和利益的削減，這在各種矛盾錯綜復雜的體制環(huán)境下,，既需要有“刮骨療毒”的氣魄,，需要有“抓鐵留痕”的毅力，也需要有改革的睿智與聰慧,。

因此,，著眼當下，懲治執(zhí)法人員違法違紀,，必須堅持不懈出重拳,，以常態(tài)化的查處機制對政法干警違紀違法保持零容忍；立足長遠,，政法隊伍建設還必須納入司法體制改革視野,，從體制機制上予以通盤考慮，找出一條既能增進政法干部職業(yè)尊榮,，又能有效防范違法違紀的吏治清明之道,。

傅達林（陜西 教師）