2月11日,，國臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)灣陸委會(huì)主任委員王郁琦在南京正式會(huì)面并交換意見,?！皬埻鯐?huì)”標(biāo)志著兩岸事務(wù)主管部門間的直接對話與溝通平臺(tái)的建立，這一突破性進(jìn)展在兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有轉(zhuǎn)折意義,，是推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展的新起點(diǎn)。

“張王會(huì)”回答了一個(gè)重要問題,，即兩岸關(guān)系發(fā)展速度的快慢問題,。應(yīng)該說，這是一次民意基礎(chǔ)厚實(shí),、水到渠成的訪問,，是一次與兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程完全相適應(yīng)的登陸。臺(tái)灣陸委會(huì)1月29日公布的民意調(diào)查顯示,，臺(tái)灣民眾對于王郁琦訪問大陸的支持度高達(dá)55.8%,，認(rèn)為兩岸事務(wù)首長務(wù)實(shí)討論交流問題,，有助于兩岸關(guān)系發(fā)展者達(dá)60.5%,。馬英九執(zhí)政以來，臺(tái)灣各界人士對于兩岸關(guān)系的發(fā)展速度一直持有不同看法,?？炻龁栴}的關(guān)鍵在于如何找到一把解決問題的心鑰。王郁琦此次登陸,，主要解決了臺(tái)灣方面關(guān)切的“稱謂”問題,，使其找到了一個(gè)可“自我解釋”的空間。但是,，如果對“張王會(huì)”的意義一味做擴(kuò)大化解讀,，總在所謂的主權(quán)與治權(quán)等問題上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，兩岸關(guān)系的發(fā)展也很難行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

“張王會(huì)”是國民黨2008年重新執(zhí)政以來,，馬英九當(dāng)局努力爭取與大陸進(jìn)行良性互動(dòng)所取得的重要成果。從過程來看,，6年來兩岸在相互理解與尊重基礎(chǔ)上建立起來的政治互信十分關(guān)鍵,。更重要的，這是一個(gè)在堅(jiān)持“九二共識”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的訪問,。陸委會(huì)表示,，有超過五成的民眾認(rèn)同在“九二共識”基礎(chǔ)上安排王郁琦訪問大陸，這是必須加以肯定的,。這一基礎(chǔ)一旦受到損害,，兩岸事務(wù)主管部門間的制度化聯(lián)系與對話溝通也必然會(huì)受到影響與沖擊。

“張王會(huì)”作為兩岸關(guān)系發(fā)展的新起點(diǎn),，必將使兩岸間的互動(dòng)出現(xiàn)新形勢和新特點(diǎn),。首先是直接溝通平臺(tái)的建立有助于兩岸的建設(shè)性對話。兩岸事務(wù)主管部門間的溝通與協(xié)調(diào),，具有承上啟下的重要功能,，將會(huì)成為兩岸對話機(jī)制中不可或缺的重要組成部分,。這一機(jī)制將可以確保兩岸間信息傳遞的正確性、對話的權(quán)威性和溝通的有效性,。其次是兩岸間的政策互動(dòng)會(huì)更趨重要,，兩岸關(guān)系將會(huì)在雙方的政策博弈中曲折前行，制度化建設(shè)將會(huì)成為雙方關(guān)切的重點(diǎn),。兩岸政策互動(dòng)的核心,，應(yīng)是共同考慮如何建立一個(gè)規(guī)范兩岸關(guān)系和平發(fā)展的規(guī)則與框架。第三是解決兩岸深水區(qū)的問題將會(huì)逐步提上議事日程,。臺(tái)灣的總需求與大陸的總供給之間的矛盾,，不可避免地要碰觸到兩岸固有的政治難題，這是兩岸事務(wù)主管部門必須要直面的問題,。這一機(jī)制未來或許能夠成為兩岸政治爭議軟著陸的重要平臺(tái),。

“張王會(huì)”的順利實(shí)現(xiàn)，展示了兩岸決策層積極推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治決心,。今后的關(guān)鍵,，是要看這個(gè)機(jī)制在后續(xù)對話中能否實(shí)現(xiàn)靈活與高效運(yùn)作。在新形勢下,，負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)的主管部門應(yīng)進(jìn)一步展現(xiàn)執(zhí)行力,，堅(jiān)定推行更加積極和具有創(chuàng)造性的兩岸政策，推動(dòng)兩岸進(jìn)一步增強(qiáng)政治互信,，這樣才能為解決深水區(qū)的問題創(chuàng)造條件,，逐步改善兩岸政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的不平衡狀態(tài)，推動(dòng)兩岸關(guān)系走上一條更為穩(wěn)健,、更可持續(xù)的和平發(fā)展道路,。

(作者是中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所所長)