如何巡視才能打開干部的“話匣子”,?
2014-02-12 07:33? 王垚烽?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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隨著中央反腐力度的不斷加大,巡視組的作用日漸受到關(guān)注,。但近日,,有參與過(guò)巡視工作的干部吐槽稱,巡視中讓他最頭疼的問(wèn)題是,,一些干部對(duì)巡視組不敢或不愿講真話,,談成績(jī)多,講問(wèn)題少;一些干部即便是談問(wèn)題,,也明顯有保留,。(2月11日《人民日?qǐng)?bào)》) 作為當(dāng)前反腐工作的重要一環(huán),巡視制度在發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索上發(fā)揮著重要作用,。盤點(diǎn)近年來(lái)落馬的眾多“大老虎”,,如陳良宇、李寶金,、杜世成,、何閩旭等案件的部分線索,就是中紀(jì)委,、中組部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的,。但也應(yīng)該看到,,現(xiàn)階段的巡視制度與巡視效果還存在諸多不盡如人意之處,,如巡視工作覆蓋面不夠?qū)挘惨晝?nèi)容寬泛,、重點(diǎn)不突出,,以及一些干部不愿對(duì)巡視組打開“話匣子”等。 十八屆三中全會(huì)《決定》提出要“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,,做到對(duì)地方,、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”,。無(wú)疑,,這有助于破解前兩個(gè)問(wèn)題,但如何消除一些干部對(duì)于巡視組的疑慮心態(tài),,使他們敢于講,、愿意說(shuō),同樣是個(gè)迫在眉睫,、亟待解決的難題,。在某種意義上,相比擴(kuò)大巡視的覆蓋面,,提高巡視的實(shí)效性或許更為關(guān)鍵,。 眾所周知,依靠干部群眾的支持和參與,,是巡視工作的一項(xiàng)重要原則,,也是其力量源泉。但正如民諺所云,,“批評(píng)領(lǐng)導(dǎo),,官位難保;批評(píng)同級(jí),關(guān)系難搞”,,現(xiàn)實(shí)中,,一些干部群眾或是出于害怕打擊報(bào)復(fù)、或是因?yàn)閾?dān)心影響關(guān)系,,在面對(duì)巡視組時(shí)不敢說(shuō)真話,、不愿說(shuō)實(shí)話。任由這種言說(shuō)氣氛存在并擴(kuò)散,,勢(shì)必嚴(yán)重妨礙巡視作用的發(fā)揮,,其背后所呈現(xiàn)的畸形官場(chǎng)生態(tài)更是令人不寒而栗,這種情況不除,,談何構(gòu)建健康,、正常的黨內(nèi)民主、機(jī)關(guān)民主,? 平心而論,,為了解決這個(gè)問(wèn)題,這些年,,紀(jì)檢部門著實(shí)下了一番力氣,。在保護(hù)舉報(bào)人方面,如今巡視組普遍采取了“一對(duì)一”談話,、接受匿名舉報(bào)等方式,,加大了對(duì)舉報(bào)人身份信息的保密工作;在巡視制度層面,,除了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,,還探索建立組長(zhǎng)庫(kù),實(shí)行“三個(gè)不固定”,,即巡視組組長(zhǎng)不固定,、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定,,特別是后一點(diǎn),,有助于避免巡視關(guān)系固定化所帶來(lái)的種種弊端,防止“巡視腐敗”,。 但盡管如此,,一些干部緊守“話匣”的現(xiàn)實(shí)還是給巡視組、給巡視制度提了個(gè)醒,。畢竟,,舉報(bào)信最終轉(zhuǎn)到被舉報(bào)人手上這樣的事情并不鮮見(jiàn)。即便對(duì)整個(gè)巡視工作來(lái)說(shuō),,這樣的情況只占百分之一,;但對(duì)于舉報(bào)人而言,,卻可能帶來(lái)來(lái)百分之百的麻煩,其“寒蟬效應(yīng)”不容小覷,。 保護(hù)舉報(bào)者沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán),。何況,當(dāng)前我國(guó)在這方面的體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上完善,,相關(guān)規(guī)定過(guò)于抽象,,缺少可操作性,不能給予舉報(bào)人有效的保護(hù),。如何在法律,、制度及操作層面解決這個(gè)問(wèn)題,使干部群眾樂(lè)于向巡視組打開話匣,,知無(wú)不言,、言無(wú)不盡,隨著“先反腐,,再漸次改革”成為共識(shí),,是時(shí)候想想這個(gè)問(wèn)題了! |
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