2012年12月30日,,習近平曾專程到河北阜平縣“訪貧”,。隨后,不少國家部委把阜平作為特別的幫扶對象,,河北省專門針對阜平成立了扶貧攻堅領(lǐng)導小組,,省委副書記任組長。一位駐村官員稱,,當?shù)卮迕瘛暗?、靠、要”觀念比較嚴重,,希望工作組給他們分錢,。(2月10日《新京報》) 扶貧扶貧,就怕哀其不幸后又怒其不爭,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,“輸血”、“造血”雙管齊下,阜平的扶貧仍然面對傳統(tǒng)難題:有人期待不勞而獲,,而那些試圖自己改變命運的勇敢者,,很難獲得資金上的扶持。據(jù)說,,村民“等,、靠、要”觀念比較嚴重,,工作組剛駐村時,,就有村民希望工作組給他們分錢。比如村黨支部書記顧潤金統(tǒng)計,,駱駝灣村這一年收到的錢和物折合15.9萬元,,分這些捐助,感覺“很頭疼”:先分誰,,后分誰,,誰多誰少,個個都盯著,。 貧困縣之所以貧困,,各有各的原因。論說起來,,無非是內(nèi)因和外因兩種:外因大多是區(qū)位,、資源及歷史因素,而內(nèi)因,,則指向人的惰性,。村民等著“分錢”,聽起來就是挺找罵的,。這似乎也為貧困的現(xiàn)狀,,找到了合情合理的原因。只是,,仔細推究一下,,這樣的歸因論,與誅心論何其相似呢,?一者,,所謂“等、靠,、要”觀念,,不過是人性之本。國企在發(fā)年終獎的時候,,員工也都在“等,、靠,、要”;別說是村民,,就是領(lǐng)導在謀前程的時候,,不也有人在“等、靠,、要”要嗎,?好逸惡勞,就像“性本善”的那面一樣,,共同組成了人之天性,?!暗?、靠、要”不可怕,,可怕的是明知村民“等,、靠、要”,,而無法,、無力改變這種惰性思想。 二者,,雖說一方水土一方人,,但人的勤惰與否,除了天性差異,,恐怕更在于制度規(guī)制,。村民“等、靠,、要”觀念比較嚴重,,那么,村干部呢,?調(diào)動村民積極性與主動性的制度在哪里,、培育村民前瞻意識的頂層設(shè)計與基層實踐在哪里?從權(quán)力邏輯而言,,只有窮盡一切責任與努力,,才可以將貧困的責任指向村民的“等、靠,、要”觀念,。 去年12月28日,審計署公告了19個扶貧開發(fā)工作重點縣財政扶貧資金審計結(jié)果,。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),,有11個縣存在貪污侵占扶貧資金的問題,;10個縣違規(guī)支出招待費用于請客、送禮,、旅游等,,違規(guī)總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,,總額超過了2150萬元,。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,,并抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制,。那么,值得反思的是:究竟是村民在“等,、靠,、要”、還是地方部門在“等,、靠,、要”?少數(shù)貧困地區(qū)常年不能脫貧,,難道只是村民的觀念出了問題,? 一句話,“分錢”的想法不是天上掉下來的,。有什么樣的制度,,就有什么樣的村民。扶貧要到位,,眼睛不能只盯著村民的觀念做文章,。 |
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