美聯(lián)儲(chǔ)政策框架轉(zhuǎn)向“正常模式”
2014-02-07 09:33? 鄭聯(lián)盛?來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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美聯(lián)儲(chǔ)將在保持政策框架整體穩(wěn)定的基調(diào)下,,逐步有序地建立刺激政策的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,使得政策框架進(jìn)入“正常模式”,,這一過程將大致呈現(xiàn)“三步走”的態(tài)勢(shì)。新興經(jīng)濟(jì)體需要持續(xù)密切關(guān)注,,并做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)預(yù)案 美聯(lián)儲(chǔ)新任主席耶倫近日走馬上任,。新主席更加關(guān)注普通民眾和就業(yè)市場(chǎng),同時(shí),,美聯(lián)儲(chǔ)政策具有明確的政策退出“閥值指引”,,可以預(yù)計(jì),未來1至2年內(nèi),,美國(guó)貨幣政策整體仍然是一個(gè)寬松的框架,。 由于美聯(lián)儲(chǔ)寬松貨幣政策的負(fù)面沖擊日益顯現(xiàn),美聯(lián)儲(chǔ)將更多考慮政策收益與風(fēng)險(xiǎn)的平衡,,考慮充分就業(yè)與通貨膨脹的平衡,,在保持政策框架整體穩(wěn)定的基調(diào)下,逐步有序地建立刺激政策的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,,使得政策框架進(jìn)入“正常模式”,。 可以預(yù)見,相關(guān)政策的退出將是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過程,整體將大致呈現(xiàn)“三步走”的態(tài)勢(shì),,直至進(jìn)入“正常模式”,。一是逐步縮減每月購(gòu)債的規(guī)模,整體維持寬松階段,。這個(gè)過程仍然是一個(gè)寬松的政策框架,,預(yù)計(jì)將持續(xù)到2015年中期甚至更晚。二是進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表整固階段,,政策基調(diào)整體中性略偏緊,。預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將借助“閥值指引”的經(jīng)驗(yàn),制定詳盡,、透明的資產(chǎn)負(fù)債表整固計(jì)劃,,以減少系統(tǒng)性沖擊。美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表整固是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程,,也將是一個(gè)中性略偏緊的政策基調(diào),。三是應(yīng)對(duì)通脹壓力甚至加息,顯現(xiàn)偏緊的政策基調(diào),。目前,,美國(guó)房?jī)r(jià)較低,能源價(jià)格低廉,,這為物價(jià)穩(wěn)定提供了基本面基礎(chǔ),,未來較長(zhǎng)時(shí)間美國(guó)通脹預(yù)期會(huì)保持良好的錨定狀態(tài)。但是,,過度寬松的貨幣政策,、快速增長(zhǎng)的資產(chǎn)價(jià)格以及私人部門迅速的再杠桿化,可能使得產(chǎn)出缺口在一段時(shí)間后發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,,從而使得通脹成為一種顯性沖擊,,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)通脹需要做長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 短期看,,由于美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)債規(guī)模減少是一個(gè)漸進(jìn)的過程,,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和金融穩(wěn)定的沖擊不明顯,但從量化寬松政策未來逐步退出的現(xiàn)實(shí)選擇看,,其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊將在長(zhǎng)期視野中有所顯現(xiàn),。首先,政策開始退出之后,,利率水平整體將走向一個(gè)上升的通道,,對(duì)總需求將是緊縮性的;其次,,私人消費(fèi)將受制于信貸成本而有所放緩,,經(jīng)濟(jì)最大的支持力量將有所弱化,;企業(yè)部門將面臨更高的資金成本和整體萎縮的需求環(huán)境,資本形成將有所降低,;此外,,量化寬松政策退出、美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表整固和利率上市將使得資產(chǎn)價(jià)格面臨沖擊,,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊,,比如居民的財(cái)富效應(yīng)將明顯減小。 從美國(guó)貨幣政策的外溢效應(yīng)看,,短期內(nèi)對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)體特別是新興經(jīng)濟(jì)體具有一定的利好,。但是,中長(zhǎng)期而言,,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡,、獨(dú)立能源政策、再工業(yè)化,、太平洋及大西洋兩岸自由貿(mào)易談判等的政策安排下,,全球經(jīng)濟(jì)秩序正從以美國(guó)為中心、制造國(guó)和資源國(guó)為外圍的“中心—外圍”體系,,逐步演變?yōu)槊绹?guó)相對(duì)獨(dú)立的格局,,美國(guó)制造業(yè)回流帶動(dòng)了資本和技術(shù)的回流,使得包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體面臨出口需求降低,、資本流出和技術(shù)輸入萎縮的困局,,其對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)體的影響則存在較大的不確定性。 從長(zhǎng)期視角出發(fā),,美聯(lián)儲(chǔ)寬松的政策框架是一個(gè)平衡過程,,不可能長(zhǎng)期持續(xù),美國(guó)極度寬松的政策退出“三步走”可能是較為確定甚至是必然的,。購(gòu)債規(guī)模小幅減少階段,,整體沖擊可能不會(huì)特別大,但是在走向資產(chǎn)負(fù)債表整固階段后,,政策實(shí)質(zhì)性退出甚至轉(zhuǎn)向,對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)可能帶來較為實(shí)質(zhì)的沖擊,。美國(guó)政策退出的外溢效應(yīng),,可能使得包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體面臨較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。這需要新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)密切關(guān)注,,并做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,。 (作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所) |
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