公共衛(wèi)生防疫不應(yīng)向產(chǎn)業(yè)利益讓位,，已是常識,。政府有責(zé)任對養(yǎng)殖業(yè)進行補償，但這種補償不包括減少疫情曝光度,。

廣東媒體最近發(fā)現(xiàn),，衛(wèi)生部門在加緊防控人感染H7N9禽流感的同時,，開始低調(diào)處理給媒體的疫情信息：不再主動給媒體發(fā)送病例通報信息，通報里不再出現(xiàn)“活禽接觸史”等字樣,。這種變化源自家禽業(yè)施加的壓力：廣東,、廣西直至全國家禽行業(yè)協(xié)會紛紛向各級政府請求，停止H7N9的每例通報,，避免對疫情超密度報道,。是減少信息發(fā)布“解救”家禽業(yè)，還是最大限度公開情況,、確保公共衛(wèi)生安全,，這并不難選。

10年前“非典”爆發(fā)時也經(jīng)過類似的選擇,。事實證明,，突發(fā)公共衛(wèi)生疫情公開越及時，越有利于危機治理,。治理“非典”的過程,，為后來啟動的政務(wù)信息公開機制化,，提供了可信服的經(jīng)驗。公共衛(wèi)生防疫不應(yīng)向產(chǎn)業(yè)利益讓位,，已是常識,。在政府職能越來越強調(diào)公共服務(wù)，而非經(jīng)濟訴求的改革中,，讓公共利益得到可靠的保障,，被清晰地劃為了施政底線,。

但在現(xiàn)實中,，守住公共利益底線并非易事。家禽業(yè)請求停止每例通報,，是因為去年4月至今的兩輪H7N9疫情使活禽銷售量價暴跌,。家禽業(yè)主張自身利益并無過錯，問題在于,，從信息發(fā)布到財政應(yīng)對,，沒有表現(xiàn)出足夠協(xié)調(diào)各方利益并使之相對平衡的能力。

家禽業(yè)協(xié)會,、企業(yè)認(rèn)為不應(yīng)過度公布疫情,，是因為衛(wèi)計委去年將人感染H7N9禽流感降格為法定乙類傳染病，解除了此前針對甲類傳染病的防控措施,。今年1月又公布了第三版防控方案,，要求各地及時發(fā)布個案信息。在人感染H7N9禽流感尚無定論,，公共風(fēng)險無法真實評估之時,，頻繁更改防控力度，既不利于廓清公眾對H7N9的認(rèn)知,，也不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)采取措施降低損失,，反而容易導(dǎo)致公共利益與產(chǎn)業(yè)利益的某種博弈。

信息發(fā)布機制的穩(wěn)定,，是保證公共衛(wèi)生防疫不被干擾的重要前提,。當(dāng)然，政府對公共衛(wèi)生防疫的控制作出持續(xù)安排的同時,，也要考慮產(chǎn)業(yè)利益,。養(yǎng)殖業(yè)為公共衛(wèi)生安全作出了巨大貢獻，政府有責(zé)任對養(yǎng)殖業(yè)進行補償,，提供稅收等優(yōu)惠,。但這種補償不包括減少疫情曝光度。

面對潛在的公共危機,，需要形成政府,、公眾和企業(yè)的合力加以應(yīng)對。沒有哪一方是其他方的利益對立面，在H7N9是否應(yīng)每例通報的爭論背后,，是確保公共利益當(dāng)先不容動搖,，是政府如何更好、更嫻熟地協(xié)調(diào)各方利益,。

本報特約評論員 徐立凡