“我了解,市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)有的多年一個(gè)案件都沒辦過,是真的無案可辦嗎?”南京市委書記楊衛(wèi)澤日前在一次會議上指出,,紀(jì)委要對承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任簽字背書,敢于發(fā)現(xiàn)問題,敢于唱“黑臉”,,敢于動真碰硬。紀(jì)委書記,、紀(jì)檢組長不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)工作,。從2月1日起,南京市要清理各級紀(jì)委書記,、紀(jì)檢組長“副業(yè)”,。 一些紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)多年沒有辦過一個(gè)案子,真的是無案可辦嗎,?這一質(zhì)問點(diǎn)破了當(dāng)前一些地方紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)履職方面存在的突出問題,,可謂是一語道破天機(jī)。 紀(jì)檢機(jī)關(guān)向有關(guān)部門和單位派駐機(jī)構(gòu),,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措,,是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,。應(yīng)該說,大多數(shù)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)充分履行職能,,切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,,對于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮了十分重要作用,。 毋庸諱言的是,,盡管各級紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)派駐機(jī)制,但目前派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門仍存在一定依附關(guān)系,,紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)的工資,、福利、辦公設(shè)備等后勤保障,,仍由駐在單位負(fù)責(zé),,甚至參與駐在單位的工作分工,既當(dāng)“運(yùn)動員”,,又當(dāng)“裁判員”,。俗話說,拿人的手短,,吃人的嘴軟,。由于駐在單位對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)益有一定的掌控權(quán),派駐機(jī)構(gòu)工作人員在履行職責(zé)時(shí),,就易出現(xiàn)“睜一只眼閉一只眼”現(xiàn)象,,或者從本單位利益出發(fā),對發(fā)現(xiàn)的問題大事化小,、小事化了,。因此,一些紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)多年沒有辦過一個(gè)案子,,也就不能理解了,。 破解少數(shù)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)多年沒辦過一個(gè)案子的困境,最根本的就是落實(shí)十八屆三中全會《決定》有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)體制改革的措施,,派駐機(jī)構(gòu)保持相對的獨(dú)立性,。三中全會《決定》提出,紀(jì)律監(jiān)察機(jī)制派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,。并強(qiáng)調(diào),,派駐機(jī)構(gòu)對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),派駐紀(jì)檢組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員,,只履行監(jiān)督職責(zé),,不參與駐在部門業(yè)務(wù)分工,,一般不從駐在部門產(chǎn)生。這一舉措,,有利于派駐機(jī)構(gòu)保持相對的獨(dú)立性,,增強(qiáng)其權(quán)威性,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能,,逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,。這樣,派駐機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí),,就能敢于發(fā)現(xiàn)問題,,敢于唱“黑臉”,敢于動真碰硬,。 當(dāng)然,,打鐵還要自身硬。一些紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不到位,,與其自身的思想認(rèn)識,、能力素質(zhì)不能適應(yīng)新任務(wù)新要求,特別是在受誰領(lǐng)導(dǎo),、為誰負(fù)責(zé)的問題上認(rèn)識不到位以及業(yè)務(wù)政策不熟等,,不無關(guān)系。為此,,紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)要把自身素質(zhì)建設(shè)放在重要位置,,加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和廉政建設(shè),。同時(shí),,適應(yīng)新體制新機(jī)制的要求,積極探索履行監(jiān)督,、檢查和協(xié)助職能的新思路,、新方法,增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性,、主動性和使命感,、責(zé)任感,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象,。 |
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