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治污法規(guī)硬還得執(zhí)行硬

2014-01-24 08:58? 樂  水?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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22日,廣州市環(huán)保局公布了2013年11月~12月行政處罰情況名單,,包括中國(guó)石油化工股份有限公司廣州分公司(以下簡(jiǎn)稱廣石化)、致美齋,、中山大學(xué)腫瘤防治中心在內(nèi)的24家企業(yè)和單位,,共收到環(huán)保局開出的27張罰單。廣石化和致美齋因環(huán)境污染問題,,分別收到10萬元最高罰單,。

去年以來,廣州市環(huán)保局加強(qiáng)了環(huán)境污染行政處罰信息公開的力度,,去年11月,,該局曾公布了5月~10月的處罰名單,當(dāng)時(shí)32家企業(yè)和單位共接到42張罰單,。細(xì)心的人一對(duì)比就可以發(fā)現(xiàn),,上一次處罰名單上的11家企業(yè),再度出現(xiàn)在22日的名單中,。

為什么污染大戶屢罰屢犯,?從這次處罰情況不難看出,原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,,環(huán)保局開出的最高罰單僅10萬元,,而對(duì)廣石化這樣年銷售額幾百億的大企業(yè),,10萬元根本是九牛一毛。市環(huán)保局開出這張罰單的原因,,是去年5月中旬,,廣石化排放臭氣污染了廣州近半座城。

面對(duì)日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染,,執(zhí)法絕不能再“撓癢癢”了,,一定要讓污染企業(yè)真的付出心疼的代價(jià),它們才能踩住污染式發(fā)展的剎車,??墒牵瑥默F(xiàn)有的環(huán)保法律來看,,處罰明顯缺乏威懾力,,據(jù)《水污染防治法》,環(huán)保部門可對(duì)造成重大水污染事故的單位處以最高100萬元的罰款,;據(jù)《大氣污染防治法》,,大氣污染事故罰款最高限額為50萬元;據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,,違反環(huán)評(píng)擅自開工建設(shè)罰款上限20萬元,。與企業(yè)可能獲得的利益相比,標(biāo)準(zhǔn)過低,,處罰太輕,。

除了處罰過輕之外,污染大戶有恃無恐和一些地方政府唯GDP論,、畸形政績(jī)觀也有很大關(guān)系,。因此,環(huán)保部門在對(duì)待納稅大戶上的態(tài)度不夠積極,,“以罰代管”在一些地方也屢屢出現(xiàn),。為了讓老百姓能夠喝到放心的水,呼吸到新鮮的空氣,,必須重典治污,。去年6月,最高人民法院,、最高人民檢察院公布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,重提環(huán)境污染犯罪,對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染行為加大打擊力度,,罰款也上不封頂,,不失為治理日趨嚴(yán)重的污染的一劑良方。不過,法規(guī)硬還得執(zhí)行硬,。 (樂水)

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