《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔成都2013—2017年實施意見》經(jīng)成都市委常委會審議通過?！秾嵤┮庖姟诽岢隽顺啥际薪窈?年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和工作目標,。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。建立“一案雙查”制度,，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,，既嚴肅查處當事人,，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。嚴肅查處用人上的腐敗問題,，加大“帶病提拔”倒查和用人失察責任追究力度,。（1月23日華西都市報）

“一案雙查”制度，簡言之,，就是既查當事人,，又查當事人的頂頭上司。這必然能收事半功倍之效,。

“當事人”貪污腐敗,、索賄受賄、徇私舞弊,、以權(quán)謀私,，失職瀆職，不可能沒有一點點蛛絲馬跡,?！爱斒氯恕钡氖窒虏肯氯藛T，當然一般不敢或不愿揭發(fā),，除非退到墻角再無出路才會舉報,；否則萬一舉報后撼不動“當事人”，那吃不了兜著走,，小鞋穿不完,，永無好日子過?！爱斒氯恕钡钠郊壨?，一般也多一事不如少一事，明哲保身,，但求安穩(wěn),，井水不犯河水,，互相悠著點，大家心中有數(shù),，心照不宣,。但是“當事人”的頂頭上司，就不應(yīng)該睜一眼閉一眼,，視而不見,，聽而不聞了。

“當事人”的領(lǐng)導(dǎo)者,，不應(yīng)該也不可能對部下“出軌”的蛛絲馬跡一無所知,。“當事人”要聆聽執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),，要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想。更大的可能是,，“當事人”就是其領(lǐng)導(dǎo)提拔重用的，并且是其信賴的心腹之人,。所以領(lǐng)導(dǎo)者,，必然關(guān)注“當事人”的忠誠度，必定關(guān)注“當事人”的一舉一動,?！爱斒氯恕钡难孕信e止，重大事件,，不可能不傳到領(lǐng)導(dǎo)者的耳朵,。因此，“當事人”出事,，其頂頭上司必定負有領(lǐng)導(dǎo)失職的責任,，負有用人失察的責任。

還有一種可能的最壞結(jié)果,，那就是“當事人”與其頂頭上司同流合污,，屬于一丘之貉。這種情況并非鮮見,，案例不勝枚舉,。眾所周知，凡是胡作非為,、作威作福,、帶病提拔的腐敗分子，其背后總有強硬的靠山在支持庇護,，使其無所顧忌,。世界上沒有無緣無故的愛,，也沒有無緣無故的恨?！爱斒氯恕必澑瘉淼腻X財,，絕對也少不了進貢孝敬重用提拔、支持庇護他的頂頭上司,。聰明的“當事人”,，更是會千方百計把自己的頂頭上司，維系在自己的同一根繩子上,，成為共命運的螞蚱伙伴,。

因此，“一案雙查”制度,，對于案情重大的“當事人”,，不但要倒查追究相關(guān)頂頭上司的“領(lǐng)導(dǎo)”責任，而且要對其頂頭上司是否同案犯,，保持一定的警惕,，然后加以排除。這看起來是“疑罪從有”之謬見,，但又符合實際社會生活的正常邏輯,。當然，“一案雙查”制度的最大好處在于,，領(lǐng)導(dǎo)提拔手下需要唯賢重德,，需要明眼識人，需要考慮自身利益,，需要顧慮可能連坐,，將為干部隊伍健康多一道保險。否則,，永不擔責的領(lǐng)導(dǎo),，將走一個“帶病當事人”，又來一個“帶病當事人”,。

不過,，也要承認，人是會變的,?！爱斒氯恕钡娜斡谜撸粦?yīng)該永遠為其背書,。這細節(jié),，需要在制度、規(guī)則上加以明確,。