記得李克強總理履新后,在國務(wù)院第一次常務(wù)會議上就明確提出,,新一屆政府要嚴(yán)格控制各種達(dá)標(biāo),、評比、評估和檢查活動,,切實轉(zhuǎn)變政府職能,,克服形式主義,改進(jìn)工作方法,,減輕基層負(fù)擔(dān),。中央出臺“八項規(guī)定”、嚴(yán)整“四風(fēng)”,,更是直指過多過濫的考核檢查,、評比表彰、認(rèn)定項目等基層和群眾反映強烈的問題,。這次福建省將考核檢查等大幅“瘦身”,可以視為貫徹落實中央精神,、轉(zhuǎn)變政府職能的一大舉措及先行一步,,值得各地學(xué)習(xí)推廣,。 從一定意義上講,考核檢查,、評比表彰,、認(rèn)定項目等作為檢驗工作成效的方法本無可厚非,但如果把考核檢查僅僅作為一項任務(wù)來完成就失去了其本來的意義,。筆者曾在基層工作,,每到考核檢查時段,聽到“上面又來人了”就緊張得不得了,。一撥撥的檢查,、評比、巡視,、督辦,,讓人疲于接待、苦不堪言,,不僅造成人力財力的極大浪費,,機關(guān)效能也低下。所以說,,基層對減少考核檢查等早已是望穿秋水,。這次福建將考核檢查等大幅“瘦身”,范圍之廣,、措施之準(zhǔn),、力度之大,都是前所未有的,。不僅極大地減輕了基層負(fù)擔(dān),,提高了工作效率,形成了良好作風(fēng),,更重要的是,,以制度的形式規(guī)范了評比檢查等事項,有利于形成促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效機制,。 讓考核檢查大幅“瘦身”成果真正固定下來,,以實際成效取信于民,在不折不扣抓好落實的同時,,重點要解決好兩個方面的問題,。一方面,是要防止反彈,。不可否認(rèn),,一些地方和部門習(xí)慣了對下級搞審批、資質(zhì)年檢,、達(dá)標(biāo)評比,,要一下廢除到位有難度,,特別是要防止已被廢止的評比項目重新反彈。只有上下一致,,強力推進(jìn),,清理整頓活動才能取得明顯成效,才能成為一種常態(tài),。 另一方面,,是要填補空白。上級需要檢查,、督促的事項不能因為考核檢查的“瘦身”而一瘦了之,。如何充分發(fā)揮中介機構(gòu)、新聞媒體的作用,,積極探索第三方參與政績考核的新機制,,實現(xiàn)考評體系科學(xué)化、程序合理化,、成果運用規(guī)范化,,應(yīng)當(dāng)成為各級各部門填補考核檢查“瘦身”空白的努力方向。 |
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