?? 時刻牢記“紅線”,、守住底線,，確保提拔的每一名干部,、使用的每一筆資金,、作出的每一個重大決策,，都要經(jīng)得起檢驗

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,，在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性,、全局性、戰(zhàn)略性地位,。也就是俗話說的“牛鼻子”,。如何抓住“牛鼻子”，筑牢懲防體系,？各級黨委必須主動擔當,，統(tǒng)籌考慮，全面落實,，切實把懲防籬笆扎得更緊一點,。

扎緊懲防籬笆，就要擺上日程,、抓在手中,，要像安排經(jīng)濟工作那樣，分時段推進,、分節(jié)點落實,。哪兒有問題就幫助改正、立即解決,，哪里薄弱就明確指出,、堵上漏洞，把工作做得更細一點,、更實一點,，從點點滴滴做起，努力使干部少犯錯誤或不犯錯誤,。這是對黨員干部負責(zé),，也是對黨的事業(yè)負責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記“紅線”,、守住底線,，確保提拔的每一名干部、使用的每一筆資金,、作出的每一個重大決策,，都要經(jīng)得起檢驗，包括要經(jīng)得起巡視組的檢查,，經(jīng)得起各種審計,，經(jīng)得起群眾舉報線索的核實。

扎緊懲防籬笆,，就要加強責(zé)任考核,，做到“硬掛鉤”。現(xiàn)在選拔使用干部時,，涉及黨風(fēng)廉政這塊主要是考核個人的廉潔自律情況,，防止帶病提名,、提拔，但對貫徹落實懲防體系規(guī)劃情況,、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,，很少有評價。各級紀委要會同組織部門,，定期組織檢查,，對貫徹懲防體系規(guī)劃的責(zé)任分解情況、執(zhí)行情況和落實情況,，好好地把一把脈,、會一會診，并將結(jié)果記入電子廉政檔案中,，為評價領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政狀況提供全面詳實的依據(jù),。要實行“一案雙查”制度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方,、部門和單位,，既要追究當事人責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，實現(xiàn)“真追查”,、“真兌現(xiàn)”。

扎緊懲防籬笆,，就要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,，出臺“硬舉措”。從近年來我省查處的腐敗案件看,，權(quán)力不論大小,，只要不受制約監(jiān)督，都可能會被濫用,。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,，“一把手”是關(guān)鍵，也是難點,。要推行各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,，對公共權(quán)力全面實行流程化管理，實行“一把手”不直接分管人,、財,、物、項目等具體事務(wù)制度和末位表態(tài)制度,，最大限度壓縮腐敗空間,。腐敗問題都是見不得陽光的，都是霉變的東西，要健全決策公開,、管理公開,、服務(wù)公開和結(jié)果公開制度，實施陽光村務(wù)工程,，推進省市縣“三公”經(jīng)費公開，在陽光下曬一曬,，讓陽光透明成為制約權(quán)力的防腐劑,。巡視工作是一種行之有效的監(jiān)督方式，必須找問題,、查不足,，眼睛亮一點、耳朵長一點,、鼻子靈一點,，形成有效威懾。

總之,，抓住“牛鼻子”,，扎緊懲防籬笆，抓好懲防體系建設(shè),，要堅持治標與治本相結(jié)合,，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，從源頭上鏟除滋生腐敗土壤,，形成不敢腐的懲戒機制,、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,，堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場硬仗,。

——安徽省委書記張寶順日前在省紀委九屆四次全會上說

本報記者　劉杰整理