用好政績(jī)考核的“指揮棒”
2014-01-20 14:20? 沈小平?來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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干部政績(jī)考核評(píng)價(jià),,具有很強(qiáng)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,,考核的內(nèi)容往往決定著干部在工作中的側(cè)重點(diǎn)和努力方向。日前,,中央修訂出臺(tái)的《干部任用條例》堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,,堅(jiān)持全面,、歷史、辯證地看干部,,強(qiáng)調(diào)防止單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定干部工作實(shí)績(jī),。這一舉措,把中央關(guān)于不簡(jiǎn)單以GDP論英雄的要求落到了實(shí)處,。 近年來(lái),,各地各部門(mén)普遍加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展政績(jī)考核,較好地發(fā)揮了考核的“指揮棒”作用,,但仍存在過(guò)份注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的考核,,注重GDP的排名,對(duì)社會(huì)發(fā)展,、改善民生,、環(huán)境保護(hù)等方面考核不夠等問(wèn)題,一些地方違背科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,,有的對(duì)“短平快”的政績(jī)項(xiàng)目興趣濃厚,,大舉借債搞“政績(jī)工程”,有的以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,,有的仍存在 “一任一張新藍(lán)圖”的現(xiàn)象,。 考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī),,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系是關(guān)鍵。用好政績(jī)考核的“指揮棒”,,必須突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。只有調(diào)整考核指標(biāo)體系,,使政績(jī)考核覆蓋全面工作,,既強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗,、環(huán)境保護(hù),、消化產(chǎn)能過(guò)剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重,,又更加重視科技創(chuàng)新,、教育文化、勞動(dòng)就業(yè),、居民收入,、社會(huì)保障、人民健康狀況的考核,,以更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)論英雄,,才能引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分,、不帶來(lái)后遺癥的速度,,創(chuàng)造打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)績(jī),。 用好政績(jī)考核的“指揮棒”,,離不開(kāi)對(duì)政績(jī)的綜合分析和科學(xué)評(píng)價(jià)。既要看前任的基礎(chǔ),,又要看現(xiàn)任的業(yè)績(jī),;既要看發(fā)展成果,又要看發(fā)展成本與代價(jià),;既要看任內(nèi)干成了什么,,又要看走后留下了什么,,多維視角全面歷史辯證地評(píng)價(jià)干部政績(jī),。唯有如此,才能防止急功近利,、“一任政績(jī),、幾任包袱”,防止和糾正不作為,、亂作為行為,。 有的干部好大喜功,,熱衷搞形象工程、政績(jī)工程,,甚至是違法施政,、侵犯百姓合法權(quán)益,一個(gè)重要原因就是在施政和決策時(shí),,缺乏群眾觀念,,接受群眾監(jiān)督不夠。用好政績(jī)考核的“指揮棒”,,就是要完善考核方法,,進(jìn)一步擴(kuò)大考核民主,在注重“官評(píng)”的同時(shí),,增加群眾的話語(yǔ)權(quán),。深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的公認(rèn)度,加大群眾評(píng)價(jià)在考核中的分量,,把群眾滿意作為干部考核的剛性約束,,促進(jìn)干部抓落實(shí)、干實(shí)事,、做群眾滿意的事,。 用什么樣的人,不用什么樣的人,,對(duì)干部隊(duì)伍具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用,。用好政績(jī)考核的“指揮棒”,最核心的是打造“用結(jié)果說(shuō)話”的機(jī)制,,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,使那些重實(shí)績(jī),、說(shuō)實(shí)話,、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部受到鼓勵(lì),、褒獎(jiǎng),、重用,使那些做表面文章,、搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程的干部受到批評(píng)和懲處。通過(guò)重用一批,,褒揚(yáng)一批,,追究一批,為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的干部撐腰打氣,使干部學(xué)有榜樣,、干有目標(biāo),、行有鑒誡。 當(dāng)然,,我們強(qiáng)調(diào)不簡(jiǎn)單以GDP論英雄,,不是不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。發(fā)展仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵,,只看GDP的增長(zhǎng)固然不行,,沒(méi)有GDP的增長(zhǎng)也不行。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心一刻也不能動(dòng)搖,,合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必須保持,,需要防止的是不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),,不簡(jiǎn)單以GDP論英雄,,不是沒(méi)有發(fā)展的壓力了,而是壓力更大了,、要求更高了,、任務(wù)更重了,因?yàn)樽非蟀l(fā)展質(zhì)量比單純追求增長(zhǎng)速度,,更有難度,、更見(jiàn)功力、更顯“功成不必在我”的境界,。 |
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