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禁令頻出 官越來越難當(dāng)

2014-01-02 07:10:21?秦淮川?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句

對(duì)于不少公務(wù)員來說,剛剛過去的2013年也許是“悲催”的一年,,未來幾年或?qū)⒏氨摺?,主要原因在于?013年可謂公務(wù)員的禁令之年,據(jù)《法治周末》報(bào)道,,自黨的十八大至今,,從八項(xiàng)規(guī)定伊始,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳,、中紀(jì)委等中央部門至少出臺(tái)了14部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)行為的規(guī)定,,幾乎涵蓋了公職人員工作生活的各個(gè)方面,成為他們頭上的“緊箍咒”,。

2012年12月4日,,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,,拉開了本屆領(lǐng)導(dǎo)人轟轟烈烈整頓吏治的序幕。不久,,“六項(xiàng)禁令”面世,,規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,范圍也進(jìn)一步明確擴(kuò)至各地各部門,,“向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)”等被禁止,;去年1月,習(xí)近平在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上,,提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,;去年4月,中共中央政治局作出決定,,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),;5月,,中紀(jì)委啟動(dòng)“清卡”行動(dòng),要求紀(jì)檢人員限期之內(nèi)自行清退各種名目的會(huì)員卡,;8月,、9月,中央連發(fā)三道“禁禮令”,,要求堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng),;10月,中共中央和國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,;10月31日,,中紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》;11月21日,,中紀(jì)委再下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》,;12月4日,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,,12月6日,,中組部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》……

縱觀中央禁令,有三大特點(diǎn)。其一,,出臺(tái)密集,,到去年12月份更加緊鑼密鼓,每隔幾天就是一項(xiàng)規(guī)定,;其二,,包括萬象,涉及范圍越來越廣,,稱得上事無巨細(xì),,面面俱到;其三,,可操作性強(qiáng),,令行禁止。難怪有公務(wù)員感嘆,,“一條接一條,,管得是越來越細(xì),看來以后公務(wù)員是越來越不好當(dāng)了,,公務(wù)員職業(yè)的下行趨勢估計(jì)是不可避免的了,。”

這番言辭,,絕非矯情,。縱觀中央禁令,,涉及到食,、住、行,、游,、玩、用等方面,,甚至包括了禁煙令,。換言之,大吃大喝不能有了,,不能隨便配備公車了,,想住豪華賓館、坐頭等艙幾乎不可能了,,到娛樂場所瀟灑被盯住了,,辦公面積壓縮了,想出國不那么容易了,,向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)被禁止了,靠婚喪嫁娶斂財(cái)要吃苦頭了,連公款買賀年卡,、煙花爆竹都被叫停了,,甚至要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所要帶頭遵守禁煙規(guī)定,最具殺傷力的也許是中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》,,它包括兩個(gè)方面,,一是抽查,官員報(bào)告不實(shí)可能被抽查到,;二是處罰,,一旦被查到不實(shí)可就吃不了兜著走,輕者被免職,,重則可能被移交司法機(jī)關(guān)處理,。

官不好當(dāng),這是好事,。官,,本來就不該好當(dāng)。現(xiàn)代政治意義上的官員,,必須恪盡職守,,殫精竭慮,又要接受體制內(nèi)外的監(jiān)督,,確實(shí)需要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,,如臨深淵、如履薄冰,,如果好當(dāng),,要么是庸官要么是貪官。

從中央出臺(tái)的一系列規(guī)定看,,有些是超越舊規(guī)的新條款,,而有些則是“老調(diào)重彈”或者舊詞新唱,比如反四風(fēng)以及不能公款送禮等等,。如果連這都做不到,,當(dāng)然不配為官。應(yīng)該看到,,我們的官員比西方一些國家的官員似乎好做多了,,比如幾年前,芬蘭央行行長在一次公務(wù)接待中,,因點(diǎn)了一盤20歐元的鵝肝而被迫辭職,,我們那些大吃大喝的官員,有幾人被撤職,?

最值得欣慰的是,,中央不僅密集出臺(tái)禁令,更是旨在以查為主。且不說十八大以來已有18名省部級(jí)官員落馬,,僅對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人就毫不手軟,據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2013年11月底,,已處理了2.5萬多人,?!袄茁暣螅挈c(diǎn)小,,刮一陣風(fēng)就拉倒”常被用來比喻運(yùn)動(dòng)式反腐,,事實(shí)上,,本輪反腐,雷聲大,,雨點(diǎn)也不小,。當(dāng)然,,“當(dāng)前反腐要以治標(biāo)為主,,為治本贏得時(shí)間”,也并不排除制度反腐,,最明顯的體現(xiàn)就是將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

“世路無如貪欲險(xiǎn),,幾人到此誤平生?!惫磐駚?,有太多的公職人員因貪欲而毀了自己的人生,。既然當(dāng)官,就別想著發(fā)財(cái),,別想著享受,,習(xí)近平曾告誡官員,,“如果覺得當(dāng)干部不合算,可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè),,但千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái),,還要利用手中權(quán)力謀取私利”,,“要拎著烏紗帽干事,不要捂著烏紗帽做官”,。可以預(yù)見的是,,當(dāng)官必然越來越難了,。難是好事,難才正常,。其實(shí),如果收斂貪欲,,兩袖清風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),,當(dāng)官有什么難的,?

秦淮川(江蘇 職員)

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