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推行物流寄遞實名制確有必要

2013-12-27 11:29? 洪  丹?來源:南方日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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日前,,全省500多名物流寄遞企業(yè)代表聯(lián)名簽署《廣東省物流業(yè)禁毒倡議書》,?;葜?、珠海,、中山成為首批廣東省物流寄遞驗視實名制試點城市,,將在物流企業(yè)收發(fā)貨物及寄遞企業(yè)收寄,、投遞物品環(huán)節(jié),,落實收寄驗視,、真實身份核查,、實名登記。物流寄遞驗視實名制計劃明年在全省全面推廣。

在如今這個最大單日網(wǎng)購成交紀錄超350億元的時代,,快遞行業(yè)與民眾的關(guān)系日趨緊密,,快遞員也已成很多家庭的“常客”,。正因如此,,發(fā)生在山東的“奪命快遞”事件才會引起全國范圍的關(guān)注?!皧Z命快遞”事件確實屬于偶發(fā)的極端個案,。但毫無疑問,這起事件已經(jīng)給全社會都敲響了警鐘,。今年1月交通運輸部頒布的《快遞市場管理辦法》規(guī)定,,武器、彈藥,、麻醉藥物,、生化制品、傳染性物品和爆炸性,、易燃性,、腐蝕性、放射性,、毒性等危險物品是禁止寄遞的,。但是被污染的快遞包裹還是直達收件人手中。山東“有毒包裹”之所以造成危害,,首先是寄件人郵寄有毒化工品的過錯行為;其次,,物流快遞公司缺少完善的收寄驗視制度,;再次,泄漏發(fā)生后,,如果按照《辦法》規(guī)定的突發(fā)事件應(yīng)急機制,,在24小時內(nèi)分別向所在地郵政管理部門報告,并且對疑似污染的快遞件進行隔離,,也不會導(dǎo)致悲劇的發(fā)生,。令人擔(dān)憂的是,事件凸顯了“驗視”環(huán)節(jié)的脆弱,,并非客觀技術(shù)難題,,也并非某一家快遞單獨存在的管理漏洞,而是整個快遞行業(yè)的急速擴張與管理的不匹配,,以及第三方安全監(jiān)管的缺失,。

民營快遞經(jīng)過幾年的“野蠻生長”,已經(jīng)走到了轉(zhuǎn)型的十字路口,。只靠拼數(shù)量獲微利的方式生存,,不僅影響著行業(yè)秩序的形成,,也成為影響收件者安危的負面因素。省內(nèi)即將推行的物流寄遞驗視實名制,,是監(jiān)管者對于快遞行業(yè)的有效監(jiān)督,,為鏟除違法犯罪行為滋生土壤、維護公眾利益提供了有力武器,。在試點城市,,快遞公司的收寄人員會得到一個電子終端設(shè)備。每一單業(yè)務(wù),,收寄人員會要求客戶出示身份證利用終端設(shè)備采集信息,,采集到的信息上傳到公安部門的監(jiān)管平臺上,得到反饋后完成實名制程序,。這樣的強制監(jiān)管模式有利于物流快遞行業(yè)整體秩序的形成,,因為不是一家的特有程序,也就不存在惡性競爭的問題,。

歸根結(jié)底,,加盟制的普遍存在制約了一些政策的執(zhí)行與落實。在我國幾大民營快遞企業(yè)中,,目前除順豐各網(wǎng)點均為直營外,,不少民營快遞公司的加盟比例均超過50%。這無疑為監(jiān)管帶來相當(dāng)巨大的難題,,應(yīng)該成為快遞行業(yè)與監(jiān)管者必須予以重視的問題,。目前廣東正按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會推動,、市場化運作,、企業(yè)廣泛參與”的原則,加快建設(shè)信息安全監(jiān)管平臺,,全面推進監(jiān)管信息化,、標準化、智能化,。但這最終還是要依賴企業(yè)內(nèi)部有序的管理體系,,自身有效的監(jiān)管。這才是根本,。在高標準,、嚴要求的監(jiān)管環(huán)境之下,確實也可能會出現(xiàn)一些因噎廢食的情況,,但即便如此,,也比徒留后患要好得多。

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