中國(guó)鐵路總公司發(fā)布消息,，從12月28日零時(shí)起,，鐵總將實(shí)施新的列車運(yùn)行圖。鐵總稱,，此次調(diào)圖最大的變化是隨著一批新線開通運(yùn)營(yíng),，新增客運(yùn)列車較多。國(guó)家發(fā)改委研究員董焰表示,，對(duì)普速客車進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整實(shí)際上就是在客專和動(dòng)車組開通的同時(shí)相應(yīng)停開相關(guān)普客車次,，除了調(diào)整車次之外，鐵總同時(shí)也在醞釀?wù){(diào)整票價(jià),。鐵總內(nèi)部消息人士稱,，總體原則是按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系制定國(guó)鐵貨運(yùn)價(jià)格。（12月18日,，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》

春運(yùn)即將來臨,，鐵路總公司將實(shí)施新的列車運(yùn)行圖，優(yōu)化列車資源,，本無可厚非,。但是，鐵總為了確保新開線路（主要是高鐵,、動(dòng)車）的上座率,，大量停開普通客車，減少了低收入群眾的出現(xiàn)選擇余地,，又讓人心生遺憾,。而鐵總在調(diào)整車次的同時(shí)，醞釀?wù){(diào)整票價(jià)，更是讓人憂慮,。

不可否認(rèn),，鐵道部政企不分的堡壘被攻下，順應(yīng)了交通發(fā)展的潮流與民意的呼聲,，這是好事,。但是，沒有市場(chǎng)化的鐵路,，何來市場(chǎng)化的價(jià)格,？如果鐵路體制改革演變?yōu)闈q價(jià)改革，鐵路運(yùn)營(yíng)模式尚未市場(chǎng)化,，價(jià)格率先市場(chǎng)化,，難免讓人失望。

單純從市場(chǎng)的角度看,，鐵路部門希望票價(jià)向公路看齊,，這無可厚非。鐵路總公司成立之初,，盛光祖總經(jīng)理也表達(dá)過類似觀點(diǎn),。客觀地講,，近年來,，普通列車確實(shí)沒有漲價(jià)，但是高鐵,、動(dòng)車的定價(jià)偏高,。實(shí)際上，在沒有召開聽證會(huì)的情況下,，火車票票價(jià)的上漲幅度,，并不知只提高一點(diǎn)點(diǎn)而已。表面上看,，高鐵,、動(dòng)車組比綠皮車效率高，民眾對(duì)鐵路出行方式的選擇范圍擴(kuò)大了,。但是,，鐵路部門在增加高鐵數(shù)量的同時(shí)，減少了硬座,、硬臥等普通列車的營(yíng)運(yùn)數(shù)量,，民眾對(duì)廉價(jià)鐵路產(chǎn)品的選擇范圍縮小了，部分乘客也“被高鐵”了,。高鐵票價(jià)甚至貴過機(jī)票,，專家大談特談火車票市場(chǎng)化，豈不是讓火車票價(jià)遠(yuǎn)離民生,？不僅客運(yùn)漲價(jià)會(huì)增加乘客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，貨運(yùn)漲價(jià)會(huì)直接推高物流成本，給下游產(chǎn)品帶來漲價(jià)壓力,。

在我看來,，專家在討論鐵路客運(yùn)貨運(yùn)市場(chǎng)化之前必須先理清幾個(gè)問題。

首先是鐵路公益性的問題,。鐵路是與廣大民眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,。鐵路多由國(guó)家財(cái)政投入建設(shè)。雖說鐵道部拆分成了國(guó)家鐵路局與鐵路總公司,，但是,，鐵路行業(yè)具有特殊的壟斷屬性。中國(guó)鐵路總公司全國(guó)獨(dú)此一家,，并沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，其與充滿競(jìng)爭(zhēng)性的公路不是一回事。鐵路部門顯然不能忽視鐵路行業(yè)的公共性,，把自己簡(jiǎn)單地界定為經(jīng)營(yíng)性企業(yè),，而不考慮公眾現(xiàn)實(shí)感受與承受能力，用純市場(chǎng)眼光衡量鐵路服務(wù),，確定火車票價(jià)與貨運(yùn)價(jià)格,。

就拿春運(yùn)來說。中國(guó)春運(yùn)承載著百姓舉家團(tuán)圓這種沉甸甸的傳統(tǒng)期待,。由于二元制的戶籍結(jié)構(gòu)與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),，形成了百姓回家過年的剛性市場(chǎng)需求，決定了春運(yùn)現(xiàn)象不可能馬上消失,。但是,，火車票價(jià)市場(chǎng)化，讓鐵路部門掙到更多真金白銀,，也直接推高了百姓出行成本,。同理，鐵路貨運(yùn)漲價(jià),，推高企業(yè)物流成本,，不僅貨運(yùn)、物流企業(yè)利益受損,，也綁架了市場(chǎng)物價(jià)與民生利益,。

更為重要的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。雖說鐵道部拆分了,，但是鐵路總公司仍是“獨(dú)此一家”,。在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍的語境中，我們難以奢望獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的“鐵路總公司”自己跟自己競(jìng)爭(zhēng)出一個(gè)公平合理的客運(yùn)貨運(yùn)價(jià)格與優(yōu)質(zhì)的鐵路服務(wù)質(zhì)量,。如果相關(guān)部門引導(dǎo)并保護(hù)鐵路行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，徹底打破“鐵老大”壟斷局面，屆時(shí),，我們?cè)賮碛懻撹F路運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化的問題,，那將水到渠成。