備受關(guān)注的2014年節(jié)假日放假安排11日出爐,。盡管全國(guó)假日辦表示，和往年相比,，今年的放假安排減少了調(diào)休,，使得固定的假期不太被打亂，體現(xiàn)了老百姓訴求,。但依然有很多人不買賬,，網(wǎng)上的吐槽聲依然不少。

多年來,，我國(guó)的節(jié)假日休假方案變了又變,，目的都是為了滿足大多數(shù)群眾的休假需求。但無(wú)論怎么變,，都會(huì)受到不少非議,，畢竟節(jié)假日總共只有短短11天，還是分散的,，怎么安排都不可能讓所有人盡興,。說到底，還是需要落實(shí)帶薪休假,、彈性休假制度,，因?yàn)楣妼?duì)休假方案不滿意，并不是非要和誰(shuí)較真，而是表明我國(guó)休假制度仍不完善,，體現(xiàn)了人們對(duì)明明白白休假的期盼,。

我國(guó)2008年實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》明確規(guī)定，機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪休假,。但這一制度多年來落實(shí)情況并不理想,，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位休假制度落實(shí)較好，而在一些企業(yè),，由于就業(yè)壓力大,、競(jìng)爭(zhēng)激烈等原因，帶薪休假很多時(shí)候是“天方夜譚”,。此外,，還存在不同單位、不同人群之間休假“旱澇不均”情況,。

當(dāng)帶薪休假制度得不到落實(shí),，人們正常的休假權(quán)益得不到保障，僅有的幾天法定節(jié)假日就顯得彌足寶貴,。因此,，休多少天、哪幾天休顯得格外重要,。拿除夕來說,，也許對(duì)本地人而言，除夕當(dāng)天放不放假并不重要,，反正晚上就能回到家中,，甚至有些單位有“隱性的福利”——除夕默認(rèn)放假或只上半天班；但對(duì)那些遠(yuǎn)在異鄉(xiāng),、只能在春節(jié)回家團(tuán)圓的人眼中,，除夕夜能和家人一起過,，才是最大的幸福,。

好消息也有。今年年初,，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)民旅游休閑綱要（2013－2020年）》提出,，到2020年，職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)；鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間，完善針對(duì)民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工的休假保障措施,；加強(qiáng)帶薪休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職工休息權(quán)益方面的法律援助,。但要將如此有針對(duì)性的規(guī)定落到實(shí)處,，讓所有人都能夠有假可休、有假敢休,，這7年間要做的事情還有很多,。

我們有理由相信，當(dāng)休假制度真正落到實(shí)處時(shí),，人們將不再為放假是否調(diào)休,、除夕是否放假而糾結(jié)。

（作者系新華社記者）