一些地方和部門的領導干部,存在特權作風,。所以,,要改革,,必先反特權,,嚴法令,。 中紀委11日在其官方網(wǎng)站刊載文章《全會<決定>解讀:規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度》指出,,要適時開展對領導干部住房,、辦公用房、公務用車的專項清理工作,,對違規(guī)多占超配的,,一律清退。這樣的改革落實,,令人欣喜,。 猶記多少年來一些地方公車改革陷入貨幣化困局,。此類改革之所以引起人們的反感,,就在于人們從事實上看出這是權力的自肥,。一個月動輒數(shù)千的補貼,甚至高于一些人的基本工資,。盡管這樣的改革,,會比直接使用公車要劃算一些,但終究還是讓財政當了冤大頭,,肥了個人的腰包,。 為什么會出現(xiàn)這樣的困局?原因在于此類貨幣化改革的參照系是“既成事實”——改革以現(xiàn)有領導干部對公車占有情況作為參照對象,,在此基礎上換算每年支出,,再按比例縮減的方式變成月補。這樣改革的前提錯了,,必然導致改革的方向性錯誤,。它錯就錯在,對既成事實的認定,,而不是對合理事實的認定,,此類改革變成了被權力“要挾”之下的一種“瓜分”。盡管,,“瓜分”者沾沾自喜,,卻難逃過公眾雪亮眼睛。 要改革,,就必須祛除那些不合理的事實,。哪些不合理?比如,,領導干部在住房,、辦公用房、公務用車等方面違規(guī)多占超配的狀況,。所以,,要改革,必先反特權,,嚴法令,。 事實上,一些地方和部門的領導干部,,存在職務消費過高,、享受待遇過多過高、利用職權為親屬或身邊人員謀利,、凌駕于法律制度和組織之上等特權作風,。如果這個邏輯可成立,那么必然導致特權成風,形成權力自肥的實踐慣性,,最終損毀的是黨和政府的公信力,。 在這個意義上,推進改革的前提就是先清退,。怎么清退,?這就需要一個標準。因此,,抓緊制定出臺領導干部辦公用房,、住房、配車,、秘書配備等工作生活待遇標準,,極為必要。這個標準不能閉門立規(guī),,而應當開門揖客,。結合實際,傾聽群眾意見,,才能彰顯這個標準的科學化與民主化,,也才能在領導干部生活待遇上形成社會共識,得到群眾認可,。 把這個問題解決了,,推進改革的最大障礙就掃除了。黨內(nèi)反浪費的“基本法”規(guī)定,,取消一般公務用車,,普通公務出行實行社會化,同時適度發(fā)放公務交通補貼,;全會《決定》提出,,探索實行官邸制……這些改革,也就被正本清源,,能夠獲得認同,,也必能夠取得成效。 |
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