一些地方和部門的領導干部,，存在特權作風。所以,，要改革,，必先反特權，嚴法令,。

中紀委11日在其官方網站刊載文章《全會<決定>解讀：規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度》指出,，要適時開展對領導干部住房、辦公用房,、公務用車的專項清理工作,，對違規(guī)多占超配的，一律清退,。這樣的改革落實,，令人欣喜。

猶記多少年來一些地方公車改革陷入貨幣化困局,。此類改革之所以引起人們的反感,，就在于人們從事實上看出這是權力的自肥。一個月動輒數千的補貼,，甚至高于一些人的基本工資,。盡管這樣的改革，會比直接使用公車要劃算一些,，但終究還是讓財政當了冤大頭,，肥了個人的腰包。

為什么會出現這樣的困局,？原因在于此類貨幣化改革的參照系是“既成事實”——改革以現有領導干部對公車占有情況作為參照對象,，在此基礎上換算每年支出，再按比例縮減的方式變成月補,。這樣改革的前提錯了，必然導致改革的方向性錯誤,。它錯就錯在,，對既成事實的認定，而不是對合理事實的認定,，此類改革變成了被權力“要挾”之下的一種“瓜分”,。盡管，“瓜分”者沾沾自喜,，卻難逃過公眾雪亮眼睛,。

要改革，就必須祛除那些不合理的事實。哪些不合理,？比如,，領導干部在住房、辦公用房,、公務用車等方面違規(guī)多占超配的狀況,。所以，要改革,，必先反特權,，嚴法令。

事實上,，一些地方和部門的領導干部,，存在職務消費過高、享受待遇過多過高,、利用職權為親屬或身邊人員謀利,、凌駕于法律制度和組織之上等特權作風。如果這個邏輯可成立,，那么必然導致特權成風,，形成權力自肥的實踐慣性，最終損毀的是黨和政府的公信力,。

在這個意義上,，推進改革的前提就是先清退。怎么清退,？這就需要一個標準,。因此，抓緊制定出臺領導干部辦公用房,、住房,、配車、秘書配備等工作生活待遇標準,，極為必要,。這個標準不能閉門立規(guī)，而應當開門揖客,。結合實際,，傾聽群眾意見，才能彰顯這個標準的科學化與民主化,，也才能在領導干部生活待遇上形成社會共識,，得到群眾認可。

把這個問題解決了,，推進改革的最大障礙就掃除了,。黨內反浪費的“基本法”規(guī)定，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化,，同時適度發(fā)放公務交通補貼,；全會《決定》提出，探索實行官邸制……這些改革,，也就被正本清源,，能夠獲得認同，也必能夠取得成效,。