11月24日,，正在高鐵耒陽(yáng)西站買(mǎi)票的李芝,，突然被警方帶到青海調(diào)查,，青海警方很快發(fā)現(xiàn),，她的身份被冒用了,，他們抓錯(cuò)了人,。

近年來(lái),，警方錯(cuò)誤通緝,、錯(cuò)誤拘留,、錯(cuò)誤逮捕公民的事件屢見(jiàn)不鮮,，有的是因名字相同導(dǎo)致的，有的是因身份證遺失導(dǎo)致的。諸如此類(lèi)事件,，媒體報(bào)道了許多起,，但警方仍然擺烏龍，不能不引起對(duì)制度的反思,。

對(duì)于警方來(lái)說(shuō),，每次發(fā)生了錯(cuò)誤通緝、錯(cuò)誤拘留,、錯(cuò)誤逮捕,，有關(guān)人員以工作失誤為由推卸責(zé)任，他們頂多賠禮道歉,，或者外加一些國(guó)家賠償,，這些賠償金額通常很少，不足以增強(qiáng)當(dāng)事單位與民警的責(zé)任心,。而這種錯(cuò)誤通緝,、錯(cuò)誤拘留對(duì)于當(dāng)事人的生理和心理的影響卻極其重大，有的甚至影響一生,，如果不建立相關(guān)的制度防范這種錯(cuò)誤的發(fā)生,，或者將這種錯(cuò)誤發(fā)生影響減少到最小程度，對(duì)公民權(quán)利不啻是一個(gè)巨大威脅,。

首先,，對(duì)于公民的通緝和拘留，必須建立更嚴(yán)格的制度,，從第一道關(guān)口防范錯(cuò)誤通緝,、錯(cuò)誤拘留。這就要求公安機(jī)關(guān)在上網(wǎng)追逃和刑事拘留時(shí),，要盡可能了解犯罪嫌疑人身份等多重信息,。有的公安機(jī)關(guān)僅憑同案人說(shuō)出的一個(gè)名字就上網(wǎng)追逃，沒(méi)有更多核對(duì)此人的身份具體信息,，很容易讓同名同姓的無(wú)辜公民被錯(cuò)誤通緝與錯(cuò)誤拘留,。對(duì)于那些已經(jīng)抓獲的犯罪嫌疑人，要認(rèn)真地核實(shí)其身份信息,，錄下包括其指紋等各方面信息,，防止其逃脫后，錯(cuò)誤通緝他人,。李芝被錯(cuò)誤拘留,，就在于當(dāng)初公安機(jī)關(guān)抓獲一名女子自稱(chēng)叫“李芝”，并報(bào)出了身份證號(hào)碼,、家庭住址等身份信息,，但她并沒(méi)有出示身份證,，民警僅憑在網(wǎng)上查詢(xún)，該身份證登記的照片與犯罪嫌疑人很相似,，就認(rèn)定她是“李芝”,，結(jié)果此人逃跑后，公安機(jī)關(guān)就上網(wǎng)通緝“李芝”了,。

其次,，在公民身份證管理上，公安機(jī)關(guān)也要與時(shí)俱進(jìn),，堵塞漏洞,。一方面，公民身份證上要盡可能多記載公民的信息,，包括指紋信息等,，以便他人冒用身份證后本人可以及時(shí)澄清。另一方面,，身份證遺失后,，強(qiáng)制掛失，公民補(bǔ)辦新身份證后,，通過(guò)技術(shù)手段,，使以前的身份證無(wú)效,，如果以往的身份證繼續(xù)使用,，相關(guān)系統(tǒng)能及時(shí)報(bào)警。此外,，對(duì)于身份證掛失的查詢(xún)也要更簡(jiǎn)便,，辦案民警能及時(shí)通過(guò)查詢(xún)公民掛失身份證的記錄，來(lái)發(fā)現(xiàn)是否抓錯(cuò)了人,。

再次,，對(duì)由于辦案民警重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致錯(cuò)誤通緝、錯(cuò)誤拘留,，或者重大過(guò)錯(cuò)不及時(shí)糾正導(dǎo)致公民人身自由權(quán)利受到更大損害的行為,，要追究相應(yīng)的紀(jì)律、行政責(zé)任,，甚至刑事責(zé)任,。有些錯(cuò)誤通緝、錯(cuò)誤拘留完全是辦案民警違背程序,，不認(rèn)真履行職責(zé)的重大過(guò)錯(cuò)造成的,；還有些錯(cuò)誤拘留了公民，在公民申辯后,，本可以在一兩天內(nèi)及時(shí)核查避免損失擴(kuò)大,，但由于民警工作馬虎等重大過(guò)錯(cuò),，導(dǎo)致公民多羈押十多天。對(duì)這些重大過(guò)錯(cuò),，不能僅僅由民警道歉,、賠償了事，更應(yīng)當(dāng)追究他們的責(zé)任,，以增強(qiáng)他們的辦案責(zé)任心,。

楊濤（江西檢察官）