11月24日,，正在高鐵耒陽西站買票的李芝，突然被警方帶到青海調(diào)查,，青海警方很快發(fā)現(xiàn),，她的身份被冒用了,，他們抓錯了人。

近年來,，警方錯誤通緝,、錯誤拘留,、錯誤逮捕公民的事件屢見不鮮，有的是因名字相同導(dǎo)致的,，有的是因身份證遺失導(dǎo)致的,。諸如此類事件，媒體報道了許多起,，但警方仍然擺烏龍,，不能不引起對制度的反思。

對于警方來說,，每次發(fā)生了錯誤通緝、錯誤拘留,、錯誤逮捕,，有關(guān)人員以工作失誤為由推卸責(zé)任，他們頂多賠禮道歉,，或者外加一些國家賠償,，這些賠償金額通常很少，不足以增強(qiáng)當(dāng)事單位與民警的責(zé)任心,。而這種錯誤通緝,、錯誤拘留對于當(dāng)事人的生理和心理的影響卻極其重大，有的甚至影響一生,，如果不建立相關(guān)的制度防范這種錯誤的發(fā)生,，或者將這種錯誤發(fā)生影響減少到最小程度，對公民權(quán)利不啻是一個巨大威脅,。

首先,，對于公民的通緝和拘留，必須建立更嚴(yán)格的制度,，從第一道關(guān)口防范錯誤通緝,、錯誤拘留。這就要求公安機(jī)關(guān)在上網(wǎng)追逃和刑事拘留時,，要盡可能了解犯罪嫌疑人身份等多重信息,。有的公安機(jī)關(guān)僅憑同案人說出的一個名字就上網(wǎng)追逃，沒有更多核對此人的身份具體信息,，很容易讓同名同姓的無辜公民被錯誤通緝與錯誤拘留,。對于那些已經(jīng)抓獲的犯罪嫌疑人，要認(rèn)真地核實(shí)其身份信息,，錄下包括其指紋等各方面信息,，防止其逃脫后，錯誤通緝他人,。李芝被錯誤拘留,，就在于當(dāng)初公安機(jī)關(guān)抓獲一名女子自稱叫“李芝”,，并報出了身份證號碼、家庭住址等身份信息,，但她并沒有出示身份證,，民警僅憑在網(wǎng)上查詢，該身份證登記的照片與犯罪嫌疑人很相似,，就認(rèn)定她是“李芝”,，結(jié)果此人逃跑后，公安機(jī)關(guān)就上網(wǎng)通緝“李芝”了,。

其次,，在公民身份證管理上，公安機(jī)關(guān)也要與時俱進(jìn),，堵塞漏洞,。一方面，公民身份證上要盡可能多記載公民的信息,，包括指紋信息等,，以便他人冒用身份證后本人可以及時澄清。另一方面,，身份證遺失后,，強(qiáng)制掛失，公民補(bǔ)辦新身份證后,，通過技術(shù)手段,，使以前的身份證無效，如果以往的身份證繼續(xù)使用,，相關(guān)系統(tǒng)能及時報警,。此外，對于身份證掛失的查詢也要更簡便,，辦案民警能及時通過查詢公民掛失身份證的記錄,，來發(fā)現(xiàn)是否抓錯了人。

再次,，對由于辦案民警重大過錯導(dǎo)致錯誤通緝,、錯誤拘留，或者重大過錯不及時糾正導(dǎo)致公民人身自由權(quán)利受到更大損害的行為,，要追究相應(yīng)的紀(jì)律,、行政責(zé)任，甚至刑事責(zé)任,。有些錯誤通緝,、錯誤拘留完全是辦案民警違背程序，不認(rèn)真履行職責(zé)的重大過錯造成的；還有些錯誤拘留了公民,，在公民申辯后,，本可以在一兩天內(nèi)及時核查避免損失擴(kuò)大，但由于民警工作馬虎等重大過錯,，導(dǎo)致公民多羈押十多天,。對這些重大過錯，不能僅僅由民警道歉,、賠償了事,，更應(yīng)當(dāng)追究他們的責(zé)任，以增強(qiáng)他們的辦案責(zé)任心,。

楊濤（江西檢察官）