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60日期限是對事故調(diào)查的敦促

2013-12-04 08:29? 單士兵?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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重大事故調(diào)查,,不僅要強(qiáng)調(diào)及時性,,更要強(qiáng)調(diào)公開性。60日內(nèi)提交重大事故調(diào)查報告,,是一種敦促,,同時,也是一種提醒,。

近日,,國家安監(jiān)總局印發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定》。規(guī)定指出,,重大事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日提交,;較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日,。

也就是說,,從今往后,發(fā)生重大事故,,在60日內(nèi)必須拿出調(diào)查報告,,讓公眾看清事故發(fā)生原因,以便進(jìn)行有效問責(zé),。這樣的時效性規(guī)定,,無疑讓公眾抱有很多希望。及時提交報告,,本身就是敦促與約束,相關(guān)部門也就必須在事故發(fā)生后積極介入其中調(diào)查取證,。

重大事故危害性大,,給生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,而究其原因,,很多也不是因?yàn)樘鞛?zāi),,而是人禍。這種人禍,,往往又與資本無良與權(quán)力失范有關(guān),。也正因如此,過去對重大事故的調(diào)查,經(jīng)常會因?yàn)樵庥瞿承┵Y本與權(quán)力聯(lián)手設(shè)置的種種阻礙,,遲遲難以公布,,有時甚至不了了之。等不來真相,,自然看不到有人為之負(fù)責(zé),。

現(xiàn)在,為事故調(diào)查設(shè)定時效性,,無疑讓人充滿期待,。真相來得越早,正義才不會遲到,。當(dāng)然,,面對重大事故調(diào)查的60天期限,人們最大的訴求,,還是最后呈現(xiàn)的事故調(diào)查報告,,能不能保證足夠科學(xué)、公正與客觀,,來滿足公眾知情權(quán),,來作為還原社會的公平與正義的最重要依據(jù)。

不難想象,,對于造成重大事故發(fā)生的責(zé)任主體來說,這樣的調(diào)查期限,,會成為他們尋找規(guī)避責(zé)任的重要時間節(jié)點(diǎn),。如果責(zé)任主體通過設(shè)置重重關(guān)口阻礙調(diào)查,通過造假欺騙手段來掩蓋真相,,就很容易使調(diào)查結(jié)果發(fā)生扭曲,。這實(shí)際就要求,重大事故調(diào)查,,不僅要強(qiáng)調(diào)及時性,,更要強(qiáng)調(diào)公開性。7月11日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》,,對當(dāng)前九大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署,其中文件明確提出,,2014年將實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開,。

種種事實(shí)也都表明,在重大事故發(fā)生之后,,事情的議程設(shè)置很多時候并不掌握在公共話語權(quán)那里,。各種相關(guān)主體在不確定的時間節(jié)點(diǎn)發(fā)布的信息,往往會混淆視聽,加上公眾從各種渠道獲得的相關(guān)信息并不對稱,,就容易在一定時間內(nèi)出現(xiàn)各種小道消息,,讓民眾形成積怨,也會損害政府公信力,。為此,,在對事故調(diào)查的過程中,就很有必要及時地進(jìn)行信息公開,,來滿足公眾知情權(quán),,使公眾參與監(jiān)督,避免最后拿出來的調(diào)查報告只是自說自話,。

60日內(nèi)提交重大事故調(diào)查報告,,是一種敦促,同時,,也是一種提醒,。在這樣的期限內(nèi),如何確保調(diào)查主體的獨(dú)立性與權(quán)威性,,如何保證調(diào)查過程的透明性與公開性,,還應(yīng)該有更多細(xì)化的制度規(guī)定。事故調(diào)查報告也只有及時,、公開,、客觀、公正,,最終呈現(xiàn)的結(jié)果,,才不會成為文字游戲,才不會敷衍民意,,才能成為問責(zé)的合理依據(jù),。

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