12月2日,,《南京市軌道交通管理條例(草案)》對外征求意見,,與現(xiàn)行管理條例相比,,草案加大了處罰力度,,其中最引人關(guān)注的則是,,逃票3次及以上的還將納入個人信用記錄這條,。這意味著個人信用信息系統(tǒng)中有地鐵逃票記錄的人,,在辦理信用卡、申請房貸或找工作時都會受影響,。(12月3日《揚子晚報》) 一個人逃票,,看似微不足道,,但聚沙成堆,、滴水成海。根據(jù)初步統(tǒng)計,,南京地鐵去年因逃票損失800萬元左右,。早前,,也有媒體報道上海地鐵因逃票一年損失超過1000萬元,。逃票現(xiàn)象嚴重,,首先說明公民素質(zhì)問題,。勿以惡小而為之。部分公民抱著“搭便車”的僥幸心理逃票,,實則誠信有問題,。 當然,,解決逃票嚴重又不能光在市民素質(zhì)上做文章,它更在一定程度上考驗著職能部門的管理智慧,。事實上,逃票現(xiàn)象并非中國特色,,在公交系統(tǒng)發(fā)達的德國,、英國,、法國,、日本等國家,,都曾出現(xiàn)過類似現(xiàn)象。例如早年德國交通行業(yè)聯(lián)合會粗略估計,,一年曾有3.5%的乘客逃票,,所造成的直接經(jīng)濟損失達2.5億歐元,。德國杜塞爾多夫地區(qū)曾在一次夜間突擊稽查中,,2400名被查乘客中竟然有240名屬于無票乘車,,逃票率高達10%。 然而,德國近年來解決逃票問題的做法卻很值得我們學習,。在德國,,無論火車,、地鐵還是公共汽車,都是“一票通”,,而且所有的站臺都是開放式的,。自動檢票機就在站臺的入口處或者車廂內(nèi),,乘客完全憑自覺買票檢票,。這在方便乘客的同時也給一些逃票者帶來了可乘之機。為了應(yīng)對逃票,,德國主要采取三種措施,。一種是設(shè)立稽查隊,即盡管買票全靠自覺,,但當你坐上車之后,,說不定就從哪里冒出一個稽查員來“請拿出您的票!”二是對逃票者進行經(jīng)濟處罰,。一旦查出你沒有買票就上車,,你將面臨60歐元(接近票價的80倍)的罰款,對第二次逃票被查到者處以雙倍即120歐元的罰款,。三是實行信用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),,這也是最厲害的一招。事實上,,旅客逃票后,,罰款對他們的打擊遠沒有“信用污點”嚴重。一個在德國留學的中國學生就曾講到,,因為在德國逃過三次票,,信用污點伴隨終身,導致他在德國找工作相當困難,,就連再次入境也被列入“不受歡迎”群體——在美國,,如果逃票被發(fā)現(xiàn)則可能以盜竊服務(wù)罪被警方起訴,后果更加難以想象,。 正因多管齊下,,在德國乘坐地鐵者極少有抱著僥幸心理去逃票的,因為逃票的風險實在太大,。而對比中國的公交系統(tǒng)營運管理,,則相當不健全。且不說很多地方發(fā)現(xiàn)逃票只是要求補票,,就算上海之前對逃票者最高罰款20元,,顯然不足以震懾逃票。眼下,,南京將地鐵逃票與申請房貸掛鉤,,不失為加強誠信體系建設(shè)的一個有益嘗試。說到底,,地鐵逃票是一個人的誠信出了問題,,而房貸申請則依然很大程度上建立在公民誠信的基礎(chǔ)上。“地鐵逃票將影響申請房貸”等于借鑒了一處失信可能處處受限的思路,,不失為一個進步之舉——盡管當下個人征信系統(tǒng)還比較簡陋,,相關(guān)法規(guī)也沒有完善,但有些舉措可以做起來再說,,至少可以促進原本重視信用的人繼續(xù)保持信用,,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”被逃票大軍帶壞。 |
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